Análisis de los protocolos de actuación en el uso de la fuerza pública en las protestas sociales en el Perú diciembre 2022 y febrero 2023
Date
2023-12-20Author
Huamani Sencia, Nilson
Vilca Umire, Elias
Advisor
Ocros Guevara, Bertolt Fernando
Metadata
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El propósito del presente trabajo de investigación titulada “Análisis de los protocolos de
actuación en el uso de la fuerza pública en las protestas sociales en el Perú diciembre 2022 y
febrero 2023” fue analizar los protocolos de actuación del empleo de la fuerza por parte de la PNP
en el marco de las protestas sociales ocurridas en diciembre 2022 y febrero 2023, haciendo una
mirada a la dogmática jurídica, derecho internacional y marco normativo de carácter interno, a fin
de determinar los aspectos jurídicos y teóricos del empleo de la fuerza, para lo cual se ha
establecido el uso de método de estudio cualitativa a través de ficha de análisis documental, ahora
bien, se aprecia que los niveles del uso de la fuerza están contemplados expresamente en las
normas internas que se fundamenta sobre la base del derecho internacional. Tomando en cuenta
los aspectos teóricos y jurídicos y los resultados del estudio llegamos a las siguientes conclusiones:
Los protocolos de actuación en el empleo de la fuerza por arte de la Policía, están
claramente establecidas por el Decreto Legislativo N°1186 y su Reglamento, el Manual de
Derechos Humanos aplicados a la función policial, los cuales se fundamentan en normas de
carácter internacional, lo que significa que deben actuar basándose en los principios de
proporcionalidad, necesidad y legalidad.
Las manifestaciones sociales masivas de alcance nacional, rebasa los alcances de control
de los encargados de mantener el orden público, consecuentemente el personal Policial
especializado para controlar las protestas es insuficiente; por lo que, el comando acude a personal
policial de otras especialidades que tienen menor nivel de capacitación e instrucción en el tema de
control de las protestas sociales. Esto conllevaría a una aplicación inapropiada de los protocolos
de actuación en el empleo de la fuerza por parte del personal policial de otras especialidades. The purpose of this research work entitled “Analysis of the action protocols in the use of
public force in social protests in Peru December 2022 and February 2023” was to analyze the
action protocols for the use of force by the PNP in the framework of the social protests that
occurred in December 2022 and February 2023, taking a look at the legal dogmatics, international
law and internal regulatory framework, in order to determine the legal and theoretical aspects of
the use of force, for which which has established the use of a qualitative study method through a
documentary analysis sheet, however, it can be seen that the levels of the use of force are expressly
contemplated in the internal regulations that are based on international law. Taking into account
the theoretical and legal aspects and the results of the study we reach the following conclusions:
The action protocols in the use of force by the Police are clearly established by Legislative
Decree No. 1186 and its Regulations, the Human Rights Manual applied to the police function,
which are based on international standards, which means that they must act based on the principles
of proportionality, necessity and legality.
The massive social demonstrations of national scope exceed the scope of control of those
in charge of maintaining public order, consequently the specialized Police personnel to control the
protests is insufficient; Therefore, the command turns to police personnel from other specialties
that have a lower level of training and instruction on the subject of control of social protests. This
would lead to inappropriate application of action protocols in the use of force by police personnel
from other specialties.