La desnaturalización de los contratos de locación de servicios y la reposición del personal de seguridad ciudadana de la Municipalidad Distrital de San Jerónimo – 2022

Abstract

La investigación que presentamos surge a partir de la problemática de la desnaturalización de los contratos de locación de servicios del Personal de Seguridad Ciudadana en la Municipalidad Distrital de San Jerónimo. Nuestro objetivo principal ha sido analizar en profundidad las etapas previas y posteriores a la contratación de dicho personal, y cómo se configura esta desnaturalización.

Es fundamental destacar que el contrato civil de locación de servicios se designa para actividades específicas que no involucran las características de un contrato laboral tradicional. No obstante, al otorgarse beneficios similares a estos contratos, se crea una ambigüedad en las relaciones laborales, provocando inestabilidad y oscureciendo el verdadero vínculo entre el trabajador y la entidad.

Para abordar este estudio, hemos adoptado un enfoque cualitativo y un nivel de investigación explicativo/descriptivo. A partir de nuestro análisis, hemos determinado que la Municipalidad Distrital de San Jerónimo recurre a la modalidad de locación de servicios, a pesar de las restricciones legales, con el propósito de eludir las obligaciones sociolaborales. Esta práctica se desemboca en la transformación del contrato en una relación laboral de duración indeterminada. El reconocimiento judicial de esta situación, además, representa una carga presupuestaria anual para la Municipalidad.

The research that we present arises from the problem of the denaturalization of the service rental contracts of the Citizen Security Personnel in the District Municipality of San Jerónimo. Our main objective has been to analyze in depth the stages before and after the hiring of said personnel, and how this denaturalization is configured.

It is essential to highlight that the civil service contract is designated for specific activities that do not involve the characteristics of a traditional employment contract. However, by granting similar benefits to these contracts, ambiguity is created in labor relations, causing instability and obscuring the true link between the worker and the entity.

To approach this study, we have adopted a qualitative approach and an explanatory/descriptive level of research. From our analysis, we have determined that the District Municipality of San Jerónimo resorts to the service leasing modality, despite legal restrictions, with the purpose of avoiding socio-labor obligations. This practice results in the transformation of the contract into an employment relationship of indefinite duration. Judicial recognition of this situation also represents an annual budgetary burden for the Municipality.