Convalidación de los actos de simulación relativa del contribuyente de buena fe contemplado en el literal b del artículo 44 de la Ley del Impuesto General a las Ventas

Abstract

El objeto de la presente investigación lo constituye el literal b del artículo 44 de la Ley del Impuesto General a las Ventas, aprobado mediate Decreto Supremo N° 055-99-EF, el cual establece “El comprobante de pago o nota de débito emitido que no corresponda a una operación real, obligará al pago del Impuesto consignado en éstos, por el responsable de su emisión. El que recibe el comprobante de pago o nota de débito no tendrá derecho al crédito fiscal o a otro derecho o beneficio derivado del Impuesto General a las Ventas originado por la adquisición de bienes, prestación o utilización de servicios o contratos de construcción. Para estos efectos se considera como operación no real las siguientes situaciones: (…) b) Aquella en que el emisor que figura en el comprobante de pago o nota de débito no ha realizado verdaderamente la operación, habiéndose empleado su nombre y documentos para simular dicha operación. En caso que el adquirente cancele la operación a través de los medios de pago que señale el Reglamento, mantendrá el derecho al crédito fiscal. Para lo cual, deberá cumplir con lo dispuesto en el Reglamento”, esta disposición en otras palabras alude la simulación relativa de operaciones no reales. Al respecto, en una simulación relativa, la operación si existe, pero quien figura en el comprobante de pago no es quien realmente lo realizo, habiéndose empleado su nombre, razón social, razón por el cual no constituye una acción insalvable, sino que procede la subsanación y convalidación del mismo, en aplicación de algunos principios rectores de la Administración Tributaria, tal es asi la buena fe y la conservación de las operaciones. Es precisamente, este extremo que constituye la finalidad de dicha investigación, otorgando una segunda oportunidad a las operaciones no reales por simulación relativa, conforme señala dicha disposición normativa.

The object of this investigation is constituted by literal b of article 44 of the General Sales Tax Law, approved by Supreme Decree No. 055-99-EF, which establishes "The published proof of payment or debit note that does not correspond to a real operation, it will force the payment of the Tax consigned in them, by the person responsible for its issuance. The person who receives the proof of payment or debit note will not be entitled to a tax credit or any other right or benefit derived from the General Sales Tax originated by the acquisition of goods, provision or use of services or construction contracts. For these purposes, the following situations are considered as non-real operations: (...) b) That in which the issuer that appears on the payment voucher or debit note has not actually carried out the operation, having used its name and documents to simulate said operation. operation. In the event that the purchaser cancels the operation through the means of payment indicated in the Regulation, he will maintain the right to the tax credit. For which, it must comply with the provisions of the Regulations”, this provision in other words refers to the relative simulation of non-real operations. In this regard, in a relative simulation, the operation does exist, but whoever appears on the payment receipt is not the one who actually performs it, having used his name, company name, which is why it does not constitute an insurmountable action, but rather the rectification and validation of the same, in application of some guiding principles of the Tax Administration, such is the good faith and conservation of operations. It is precisely this point that constitutes the purpose of said investigation, granting a second opportunity to non-real operations by relative simulation, as indicated in said normative provision.