El Programa de Incentivos (PI) y su incidencia en la mejora de la Gestión Presupuestal de la Municipalidad Provincial del Cusco en el periodo 2015-2020

Abstract

El Programa de Incentivos a la mejora de la Gestión Municipal (PI) es una herramienta del Presupuesto por resultados (PpR) que tiene como objetivo mejorar la calidad de los bienes y servicios locales, así como contribuir en la eficiencia y eficacia de la ejecución de gasto de las municipalidades, la investigación se realizó en la Municipalidad Provincial del Cusco (MPC), donde el PI se viene aplicando desde el 2010, en el año 2014 recibió el bono más alto, sin embargo se observó una insatisfacción por parte de la población cusqueña, bajo este escenario la investigación buscó analizar la incidencia del Programa de Incentivos en la eficacia de la mejora de la gestión presupuestal en la MPC en el periodo 2015-2020. La investigación fue de enfoque cuantitativo, no experimental y alcance descriptivo-correlacional, para el análisis la población considerada fueron las 33 Categorías Presupuestales relacionadas al PI con un muestreo no- probabilístico, para el procesamiento de datos se utilizó Correlación de Pearson con índice de confiabilidad del 95%. Los resultados principales fueron que la MPC fue muy eficaz respecto a la recaudación de Ingresos con IEI(PIM) de 0.99, en cuanto a la ejecución de gasto se observa que la MPC fue ineficaz con un promedio de IEG(PIM) de 0.80. La MPC no alcanzó los resultados planteados por el PI, ya que solo tuvo un cumplimiento de metas del 80% y una ejecución presupuestaria del 72%. Así mismo de acuerdo a la prueba estadística se obtuvo que la incidencia del PI en la gestión presupuestaria es positiva, considerable y significativa, puesto que se obtuvieron una “correlación de Pearson” del 80.2%, es decir a mayor cumplimiento de metas del PI mayor eficacia en la gestión presupuestaria de la MPC.

The Incentive Program for the improvement of Municipal Management (PI) is a tool of the Budget for Results that aims to improve the quality of local goods and services, as well as contribute to the efficiency and effectiveness of the execution of expenditure of the municipalities, the investigation was carried out in the Provincial Municipality of Cusco (MPC), where the PI has been applied since 2010, in 2014 it received the highest bonus, however, dissatisfaction was observed on the part of the population Cusco, under this scenario the research sought to analyze the impact of the Incentive Program on the effectiveness of improving budget management in the MPC in the period 2015-2020. The research had a quantitative, non-experimental approach and descriptive-correlational scope, for the analysis the population considered was the 33 Budget Categories related to the PI with a non-probabilistic sampling, Pearson Correlation with reliability index was used for data processing of 95%. The main results were that the MPC was very effective with respect to revenue collection with IEI (PIM) of 0.99, in terms of expenditure execution it was observed that the MPC was ineffective with an average IEG (PIM) of 0.80. The MPC did not achieve the results proposed by the PI, since it only had goal fulfillment of 80% and budget execution of 72%. Likewise, according to the statistical test, it was obtained that the impact of the PI on budget management is positive, considerable and significant, since a “Pearson correlation” of 80.2% was obtained, that is, the greater the fulfillment of PI goals, the greater effectiveness in budget management of the MPC.