Título : “AMNISTÍA TRIBUTARIA Y SU EFECTO EN LA RECAUDACIÓN DEL 
IMPUESTO PREDIAL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUSCO 
PERIODO 2015. 
 
Autores :  - Yadira Lisbeth Martiarena Santa Cruz  
       - Evelyn Uscamayta Huayapo 
 
Fecha : 27-12-2016 
 
 
RESUMEN 
 
El presente trabajo se realiza con la finalidad de demostrar el efecto que tiene 
el otorgamiento de Amnistía Tributaria en la recaudación, es así que vamos a 
demostrar que el presente estudio tiene un efecto significativo en la 
recuperación de la recaudación del impuesto predial en la Municipalidad 
Provincial del Cusco materia de la presente investigación. 
 
En el planteamiento del problema se tuvo que en los últimos años la 
recaudación del Impuesto Predial ha sufrido una baja considerable en 
comparación con la morosidad, teniendo en cuenta que cada año el monto de 
los valores de los recibos de los contribuyentes dentro de la jurisdicción de la 
municipalidad ha ido en aumento, siendo la falta de educación y conciencia 
tributaria una de las causas principales de la evasión del mencionado impuesto; 
Conllevando a que los contribuyente se les considere morosos, siendo así que 
a principios del 2015 el número de contribuyentes morosos haciende a 2689 
acumulando una deuda total del Impuesto Predial de 8’362,881 soles.  
 
Es por ello que la municipalidad ha optado en otorgar amnistías tributarias 
mediante ordenanza municipales que consiste en el descuento o condonando 
de un porcentaje de la tasa interés moratorio generado por la deuda del 
Impuesto Predial, la eliminación de multas generadas por la no actualización de 
la declaración jurada de predios; todo esto con el fin de mejorar y recuperar la 
recaudación del Impuesto Predial; reduciendo, extinguiendo la deuda adquirida 
de años anteriores y disminuyendo el grado de morosidad de los 
contribuyentes. 
 
Se tuvo como objetivo general Determinar como la amnistía tributaria afecta en 
la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco 
periodo 2015 y como objetivos específicos; Determinar de qué manera la 
reducción del interés moratorio mejora la recaudación del impuesto predial de 
la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015, Determinar de qué manera 
la eliminación de las multas mejora a la recaudación del impuesto predial de la 
Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015, Determinar el nivel de 
morosidad de los contribuyentes respecto al impuesto predial de la 
Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015. 
 
Se tuvo como hipótesis general La amnistía tributaria afecta significativamente 
en recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco 
periodo 2015 y como hipótesis especificas; La reducción del interés moratorio 
mejora la recaudación del impuesto predial de la Municipalidad Provincial de 
Cusco periodo 2015, La eliminación de las multas mejora la recaudación del 
impuesto predial de la Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015, El nivel 
de morosidad de los contribuyentes respecto al impuesto predial de la 
Municipalidad Provincial de Cusco periodo 2015 es alto. 
 
El marco teórico, donde se abordaron los antecedentes de estudio, teorías que 
dieron soporte al trabajo de investigación, así como las bases teóricas y base 
legal. Donde se muestra los conceptos del Impuesto Predial, Amnistía 
Tributaria, Morosidad; así como las leyes y decretos legislativos que dieron 
soporte al trabajo de investigación. 
 
Se usó el diseño no experimental de corte longitudinal, por cuanto no se 
manipulo deliberadamente las variables solamente se observó los mismos 
fenómenos en su ambiente natural para después analizarlos, asimismo la 
investigación fue trasversal porque se recopilo datos en un solo momento en su 
tiempo único. 
 
En los resultados se presenta; el análisis descriptivo-analítico de los resultados, 
así como los resultados de la encuesta a la Dirección General de Tributación, 
Dirección de Recaudación y Oficina de Control de Deuda y Valores de la 
Municipalidad Provincial de Cusco, resultado de la encuesta a los 
contribuyentes que se acogieron a las Amnistías Tributarias; los resultados se 
resaltan con gráficos para su mayor comprensión. 
 
Como conclusión tenemos que las amnistías tributarias otorgadas, en cierta 
manera han sido beneficiosas porque se ha logrado recaudar un mayor ingreso 
por impuesto predial de deudas acumuladas anteriores al año 2015; ya que en 
los meses que se dieron las amnistías tributarias mediante ordenanza 
municipales se recaudó más que en los meses en los que n hubo, teniendo 
como resultado de recaudación del año 2015 por amnistías tributarias 
S/.1´717,933.13 en comparación de los recaudado de forma ordinaria 
acumulada del 2015 de S/. 805,601.59 y reduciendo la deuda acumulada del 
Impuesto Predial a principios del año 2015 demostrando  que las Amnistías 
Tributarias sirven para incrementar la recaudación a corto plazo. 
 
El desarrollo de esta tesis es de vital importancia puesto que sirve de referencia 
sustancial para que la Municipalidad Provincial del Cusco tome las decisiones 
adecuadas y oportunas en el otorgamiento de Amnistías Tributarias de manera 
que estos tengan un efecto positivo en la recaudación del Impuesto Predial. 
 
 
 
 
 
 
 
ABSTRACT 
  
The present research is carried out with the purpose of demonstrating the effect 
of th granting of Amnistía Tributaria in the collection, We are going to show that 
the present study has a significant effect on the recovery of the property tax 
collection in the Provincial Municipality of Cusco subject of the present 
investigation. 
 
In the approach of the problem was that in the last years the collection of the 
Property Tax has suffered a considerable decrease in relation to the 
delinquency, taking into account that each year the amount of the values of the 
taxpayer receipts within the jurisdiction of The municipality has been increasing, 
being the lack of education and tax awareness one of the main causes of the 
evasion of said tax; As a result, taxpayers are considered to be delinquent, 
whereas at the beginning of 2015 the number of delinquent taxpayers was 
2689, accumulating a total property tax debt of 8,362,881 soles. 
 
That is why the municipality has chosen to grant tax amnesties by municipal 
ordinance that consists of the discount or condoning of a percentage of the 
interest rate generated by the debt of the Property Tax, the elimination of fines 
generated by the non-update of the declaration Building jury; All this in order to 
improve and recover the collection of the Property Tax; Reducing, extinguishing 
the debt acquired from previous years and reducing the degree of delinquency 
of the taxpayers. 
 
Its objective was to determine how the tax amnesty affects the collection of the 
property tax of the Provincial Municipality of Cusco during 2015 and as specific 
objectives; Determine how the reduction of moratorium interest improves the 
collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco for 2015, 
Determine how the elimination of fines improves the collection of the property 
tax of the Provincial Municipality of Cusco for 2015, Determine The level of 
delinquency of the taxpayers with respect to the property tax of the Provincial 
Municipality of Cusco period 2015.  
  
It was assumed as a general hypothesis The tax amnesty affects significantly in 
the collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco in 2015 
and asspecific hypotheses; The reduction of the moratorium interest improves 
the collection of the property tax of the Provincial Municipality of Cusco period 
2015, The elimination of the fines improves the collection of the property tax of 
the Provincial Municipality of Cusco period 2015, The level of delinquency of the 
taxpayers with respect to the tax Predial of the Provincial Municipality of Cusco 
period 2015 is high. 
 
The theoretical framework, which dealt with the study background, theories that 
supported the research work, as well as the theoretical bases and legal basis. 
Where the concepts of Property Tax, Amnesty Tax, Delinquency are shown; As 
well as the laws and legislative decrees that supported the research work. 
 
The non-experimental longitudinal cut design was used, since the variables 
were not deliberately manipulated only the same phenomena were observed in 
their natural environment, and then the research was cross-sectional because 
data were collected at a single moment in its single time. 
 
The results are presented; The descriptive-analytical analysis of the results, as 
well as the results of the survey to the General Directorate of Taxation, 
Collection Direction and Debt Control and Values Office of the Provincial 
Municipality of Cusco, resulting from the survey of taxpayers They welcomed 
the Tax Amnesties; The results are highlighted with graphics for your better 
understanding. 
 
As a conclusion we have that the tax amnesties granted, in a certain way have 
been beneficial because it has been able to raise a higher income by property 
tax of accumulated debts before the year 2015; Since in the months that the tax 
amnesties were given by municipal ordinance was collected more than in the 
months in which there was no, resulting in a tax collection in 2015 amnesties S / 
.1'717,933.13 in comparison to the proceeds of Accrued ordinary form of S /. 
805,601.59 and reducing the accumulated debt of the Property Tax at the 
beginning of the year 2015 demonstrating that the Tax Amnesties serve to 
increase the collection in the short term. 
 
The development of this thesis is of vital importance since it serves as a 
substantial reference for the Provincial Municipality of Cusco to make the 
appropriate and timely decisions in the granting of Tax Amnesty so that these 
have a positive effect on the collection of the Property Tax.