UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y 
CONTABLES. 
ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD. 
 
 
  
 
 
 
 
 
TESIS 
 
  
“El Control Simultáneo y la Gestión Administrativa de la Municipalidad Distrital de 
Checacupe – Canchis - Cusco - Periodo 2020” 
 
Presentado por: 
Bachiller: Mayumi Cahuascanco Cabrera 
Para optar al Título Profesional de: 
Contador Público 
ASESOR(A): 
Dra. Nivana Circe Bustos Rozas 
Portada 
Línea de Investigación: Auditoría Portada 
CUSCO – PERÚ 
2021 
ii 
 
 
 
 
Agradecimiento 
 
A Dios por guiar e iluminar mis pasos día a día, a mi 
familia que siempre estuvieron apoyándome, a mi 
esposo e hijas por siempre motivarme y ser motor y 
motivo para seguir adelante, a la Universidad Andina 
del Cusco Facultad de Ciencias Económicas 
Administrativas y Contables, por darme la oportunidad 
de formarme profesionalmente y tener nuevas 
perspectivas.  
                                                                       Mayumi Cahuascanco Cabrera 
 
 
 
 
 
 
 
iii 
 
 
 
 
Dedicatoria 
                
Dedico a mis hijas Reyshell y Ariadne por ser mi 
fuerza y mi motivación para seguir adelante, a mi 
familia por siempre confiar en mí, a mi Universidad 
y a todos mis docentes que me formaron, en 
especial a Richard por darme la oportunidad de 
crecer como persona y profesionalmente. 
 
                                                                                               Mayumi Cahuascanco Cabrera 
iv 
 
Nombres y Apellidos del Jurado de la Tesis y del Asesor 
 
Jurado Dictaminante: 
Mg. Pedro Alexander de la Peña Álvarez 
Mg. Edwin Isidro Flores Ortega 
 
Jurado Replicante: 
Dra. Susana Ticona Mamani 
Mg. Marleny Quispe Layme 
 
Asesora: 
             Dra. Nivana Circe Bustos Rozas 
 
  
v 
 
Índice        
Portada ........................................................................................................................................ i 
Agradecimiento .......................................................................................................................... ii 
Dedicatoria ............................................................................................................................... iii 
Nombres y Apellidos del Jurado de la Tesis y del Asesor ........................................................ iv 
Índice.......................................................................................................................................... v 
Índice de Tablas ........................................................................................................................ ix 
Índice de Gráficos o Figuras ...................................................................................................... x 
Resumen .................................................................................................................................... xi 
Abstract .................................................................................................................................. xiii 
CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 1 
1.1. Planteamiento del Problema ............................................................................................... 1 
1.2. Formulación del Problema .................................................................................................. 4 
1.2.1. Problema General ............................................................................................................ 4 
1.2.2. Problemas Específicos ..................................................................................................... 4 
1.3. Justificación ........................................................................................................................ 5 
1.3.1. Conveniencia.................................................................................................................... 5 
1.3.2. Relevancia Social ............................................................................................................. 5 
1.3.3. Implicancias Prácticas..................................................................................................... 5 
1.3.4. Valor Teórico ................................................................................................................... 6 
1.3.5. Utilidad Metodológica ..................................................................................................... 6 
1.4. Objetivos de la Investigación .............................................................................................. 7 
vi 
 
1.4.1. Objetivo General .............................................................................................................. 7 
1.4.2. Objetivos Específicos ....................................................................................................... 7 
1.5. Delimitación del Estudio..................................................................................................... 7 
1.5.1. Delimitación Espacial ...................................................................................................... 7 
1.5.2. Delimitación Temporal .................................................................................................... 7 
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO ......................................................................................... 8 
2.1. Antecedentes de la Investigación ........................................................................................ 8 
2.1.1. Antecedentes Internacionales .......................................................................................... 8 
2.1.2. Antecedentes Nacionales ............................................................................................... 10 
2.1.3. Antecedentes Locales ..................................................................................................... 13 
2.2. Bases Teóricas .................................................................................................................. 16 
2.2.1. Control Simultáneo .................................................................................................. 17 
2.2.2. Tipos del Control Simultaneo .................................................................................. 19 
2.2.3. Definición de Gestión .............................................................................................. 23 
2.2.4. Definición de Administración .................................................................................. 23 
2.2.5. Gestión Administrativa ............................................................................................ 24 
2.2.6. Etapas de Gestión Administrativa ........................................................................... 26 
2.2.7. Bases Legales ........................................................................................................... 30 
2.3. Marco Conceptual ............................................................................................................. 33 
2.3.1. Acciones Correctivas ............................................................................................... 33 
2.3.2. Acciones Preventivas ............................................................................................... 34 
2.3.3. Actividad .................................................................................................................. 34 
2.3.4. Comisión de Control ................................................................................................ 34 
2.3.5. Contraloría General de la República ...................................................................... 34 
vii 
 
2.3.6. Control Gubernamental ........................................................................................... 34 
2.3.7. Evidencia.................................................................................................................. 35 
2.3.8. Gestión Administrativa en la Empresa .................................................................... 35 
2.3.9. Gestión Administrativa y Financiera en la Empresa ............................................... 36 
2.3.10. Hito de Control ........................................................................................................ 36 
2.3.11. Misión ...................................................................................................................... 36 
2.3.12. Normas de Servicios de Control Simultáneo ........................................................... 36 
2.3.13. Órganos de Control Institucional ............................................................................ 37 
2.3.14. Proceso .................................................................................................................... 37 
2.3.15. Proceso en Curso ..................................................................................................... 37 
2.3.16. Servicio de Control .................................................................................................. 37 
2.3.17. Situación Adversa .................................................................................................... 38 
2.3.18. Sistema Nacional de Control ................................................................................... 38 
2.3.19. Sociedades de Auditoría .......................................................................................... 39 
2.3.20. Visión ....................................................................................................................... 39 
2.4. Hipótesis de Trabajo ......................................................................................................... 39 
2.5. Variables e Indicadores ..................................................................................................... 39 
2.5.1. Identificación de Variable ........................................................................................ 39 
2.5.2. Operacionalización de Variable .............................................................................. 40 
CAPÍTULO III: MÉTODO (diseño metodológico) ................................................................ 42 
3.1. Alcance del Estudio .......................................................................................................... 42 
3.2. Diseño de Investigación .................................................................................................... 42 
3.3. Población .......................................................................................................................... 42 
3.4. Muestra ............................................................................................................................. 43 
viii 
 
3.5. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos ........................................................... 43 
3.6. Validez y Confiabilidad de Instrumentos ......................................................................... 44 
3.7. Plan de Análisis de Datos ................................................................................................. 45 
CAPITULO    IV: RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN ............................................. 46 
4.1. Resultados Respecto a los Objetivos Específicos ............................................................. 49 
4.2. Resultados Respecto al Objetivo General ......................................................................... 65 
CAPÍTULO V: DISCUSIÓN .................................................................................................. 69 
5.1 Descripción de los Hallazgos más Relevantes y Significativos ....................................... 69 
5.2 Limitaciones del Estudio .................................................................................................. 71 
5.3 Comparación Crítica con la Literatura Existente .............................................................. 71 
5.4 Implicancias del Estudio ................................................................................................... 73 
C.  CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................................. 74 
D. BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................ 78 
E. INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS ...................................................... 83 
F. VALIDACION DE INSTRUMENTOS .............................................................................. 87 
 
  
ix 
 
Índice de Tablas 
Tabla 1 Operacionalización de Variable ................................................................................. 41 
Tabla 2: Matriz de rangos de nivel de cumplimiento del Control Simultáneo ........................ 46 
Tabla 3: Matriz de rangos de Gestión Administrativa ............................................................ 46 
Tabla 4: Distribución de los ítems del cuestionario ................................................................ 47 
Tabla 5: Descripción de la Baremación y escala de interpretación ....................................... 47 
Tabla 6: Estadísticas de fiabilidad .......................................................................................... 48 
Tabla 7: Resultado de la dimensión Servicio de Control Concurrente ................................... 49 
Tabla 8: Resultado de la dimensión Servicio de Visita de Control ......................................... 51 
Tabla 9: Resultado de la dimensión Servicio de Orientación de Oficio.................................. 51 
Tabla 10: Control concurrente en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco 
- Periodo 2020. ........................................................................................................................ 52 
Tabla 11: Orientación de oficio en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco 
- Periodo 2020. ........................................................................................................................ 53 
Tabla 12: Resultados de la Variable Planeación de la Gestión Administrativa ..................... 54 
Tabla 13: Resultado de la Variable Organización de la gestión administrativa. ................... 55 
Tabla 14: Resultado de la variable dirección de la gestión administrativa ............................ 56 
Tabla 15: Resultado de la variable control de la gestión administrativa ............................... 57 
Tabla 16: Planeación en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
2020.......................................................................................................................................... 58 
Tabla 17: Organización en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - 
Periodo 2020. ........................................................................................................................... 59 
Tabla 18: Dirección en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
2020.......................................................................................................................................... 60 
Tabla 19 : Control en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
2020.......................................................................................................................................... 61 
Tabla 20 : Preguntas para la variable Control Simultaneo .................................................... 62 
Tabla 21: Preguntas para la variable Gestión administrativa ................................................ 63 
Tabla 22: Resultado de la Variable Control Simultáneo......................................................... 65 
Tabla 23: Control simultaneo en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco 
- Periodo 2020. ........................................................................................................................ 66 
Tabla 25: Resultado de la Variable Gestión Administrativa ................................................... 67 
Tabla 25: Gestión administrativa en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - 
Cusco - Periodo 2020. ............................................................................................................. 67 
 
 
 
 
 
 
 
x 
 
Índice de Gráficos o Figuras 
Figura 1 Organigrama de la Municipalidad Distrital de Checacupe ..................................... 33 
Figura 2: Control Concurrente ............................................................................................... 53 
Figura 3: Orientación de oficio ............................................................................................... 54 
Figura 4: Planeación ............................................................................................................... 59 
Figura 5: Organización ........................................................................................................... 60 
Figura 6: Dirección ................................................................................................................. 60 
Figura 7:  Control .................................................................................................................... 62 
Figura 8: Control Simultaneo .................................................................................................. 66 
Figura 9: Gestión Administrativa ............................................................................................ 67 
  
xi 
 
Resumen  
La presente tesis titulada “El Control Simultáneo y la Gestión Administrativa de la 
Municipalidad Distrital de Checacupe – Canchis - Cusco - Periodo 2020”, para realizar 
dicha investigación se observó  que la Contraloría General de la Republica estableció realizar 
el acompañamiento a las Entidades Públicas a través del Control Simultáneo, el cual consiste 
en examinar de forma objetiva y sistemática los hitos de control o las actividades de un proceso 
en curso en ese sentido, durante el desarrollo del Control Simultáneo en la Municipalidad 
Distrital de Checacupe, en todas se informó de la existencia de situaciones adversas, para de 
esta manera dicha Municipalidad adopte las acciones preventivas y correctivas según 
corresponda. Por lo que el presente estudio tiene como objetivo general describir el Control 
Simultáneo y la gestión administrativa de la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - 
Cusco - Periodo 2020; además tiene como primer objetivo específico describir el control 
simultaneo respecto al control concurrente, la orientación de oficio y la visita de control en la 
Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 2020 y como segundo 
objetivo específico describir la gestión administrativa respecto a la planeación, la organización, 
la dirección y el control de la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
2020; metodológicamente es una investigación descriptiva, con diseño no experimental y 
enfoque cuantitativo; la población está compuesta por 50 trabajadores y la muestra lo 
conforman 6 trabajadores de las diferentes subgerencias de la Municipalidad Distrital de 
Checacupe, asimismo, el estudio desarrolla una descripción de las variables de Control 
Simultáneo y Gestión Administrativa, partiendo de los 5 informes del Control Simultáneo 
emitidas por las dependencias de la Contraloría General de la República, a  la Municipalidad 
Distrital de Checacupe, en el periodo de 2020. 
En la presente investigación se concluyó que el Control Simultaneo se desarrolla de 
forma “muy adecuada” en la Municipalidad distrital de Checacupe, ello respaldado por el 50% 
xii 
 
de los trabajadores administrativos del área correspondiente; así mismo respecto a la variable 
Gestiona Administrativa se tuvo que esta se desarrolla de forma “ buena” en la Municipalidad 
Distrital de Checacupe, ello evidenciado por el 50% de los trabajadores administrativos del 
área correspondiente a quienes se les hizo una encuesta, estas conclusiones responden 
positivamente al objetivo general de la presente investigación. 
Palabras claves: Control Simultaneo, Gestión Administrativa, Control Concurrente, 
Orientación de Oficio, Visita de Control, Planeación, Organización, Dirección y Control. 
  
xiii 
 
Abstract 
This thesis entitled "The Simultaneous Control and Administrative Management of the 
District Municipality of Checacupe - Canchis - Cusco - Period 2020", in order to carry out this 
investigation it was observed that the Comptroller General of the Republic established to carry 
out the accompaniment to the Public Entities through the Simultaneous Control, which consists 
of examining objectively and systematically the monitoring milestones or the activities of an 
ongoing process in this regard, during the development of the Simultaneous Control in the 
District Municipality of Checacupe, In all cases, adverse situations were reported, in order to 
take preventive and corrective actions as appropriate. For what the present study has as general 
objective to describe the Simultaneous Control and the administrative management of the 
District Municipality of Checacupe - Canchis - Cusco - Period 2020; also has as its first specific 
objective to describe the simultaneous control regarding the concurrent control, the orientation 
of office and the control visit in the District Municipality of Checacupe - Canchis - Cusco - 
Period 2020 and as a second specific objective to describe the administrative management 
regarding the planning, organization, direction and control of the District Municipality of 
Checacupe - Canchis - Cusco - Period 2020; methodologically it is a descriptive research, with 
a non-experimental design and quantitative approach; the population is composed of 50 
workers and the sample is made up of 6 workers from the different sub-management of the 
District Municipality of Checacupe, also, the study develops a description of the variables of 
Simultaneous Control and Administrative Management, based on the 5 reports of the 
Simultaneous Control issued by the offices of the Comptroller General of the Republic, to the 
District Municipality of Checacupe, in the period 2020.In the present investigation it was 
concluded that the Simultaneous Control is developed in a “very adequate” way in the district 
Municipality of Checacupe, this supported by 50% of the administrative workers of the 
corresponding area; Likewise, regarding the Administrative Management variable, it was 
xiv 
 
developed in a “good” way in the District Municipality of Checacupe, this evidenced by 50% 
of the administrative workers of the corresponding area who were surveyed, these conclusions 
respond positively to the general objective of the present investigation. 
Keywords: Simultaneous Control, Administrative Management, Concurrent Control, 
Office Orientation, Control Visit, Planning, Organization, Direction and Control.
1 
 
CAPÍTULO I: INTRODUCCIÓN 
1.1. Planteamiento del Problema 
La mejor administración de toda organización dentro del mundo globalizado, requiere 
de un eficiente Sistema de Control Interno que permita alcanzar los objetivos planteados en 
forma eficaz y con un correcto empleo de los recursos asignados permitiendo a las Entidades 
Públicas maximizar su rendimiento, en el mundo tenemos la Organización Internacional de las 
Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI) cuyo objetivo principal consiste en promover 
el intercambio de ideas, experiencias y conocimientos entre las Entidades Fiscalizadoras 
Superiores (EFS) de países al rededor del mundo, organizaciones internacionales y otras partes 
interesadas en el sector de la auditoria gubernamental, a través del cual promueve la realización 
de diversos servicios de Control, entre ellos el control preventivo, conocido en nuestro país 
como Control Simultáneo, asimismo, se tiene la Organización Latinoamericana y del Caribe 
de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS) que es un Organismo Internacional, en el 
cual está adscrita el Perú, es más, actualmente es Presidente de dicha organización es la 
Contraloría General de la República del Perú desde 2019, en el cual se imparte diversos 
mecanismos para combatir la corrupción, entre ellos, a través de los servicios de control 
posterior y Control Simultáneo, respectivamente. 
En el Perú, existe una Institución del Estado denominada Contraloría General de la 
República (en adelante, CGR) que fue creada con la Ley N° 27785, quién efectúa a nivel 
nacional las acciones de control ambiental, los recursos naturales, así como sobre los bienes 
que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación, está constituido por el Sistema Nacional 
de Control que viene hacer un Conjunto de órganos de control, normas y procedimientos 
estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar el ejercicio del 
control gubernamental en forma descentralizada entre otros. 
La CGR, realiza tres tipos de control, las cuales son: Control previo, Control Simultáneo 
2 
 
y Control Posterior, al respecto, la segunda se divide en, Control Concurrente, Orientación de 
Oficio y Visita de Control, y la tercera en Auditoría financiera, de Desempeño y de 
Cumplimiento, respectivamente. 
Sobre el particular, la CGR informó en el Boletín N° 20 (CGR, 2020) que a nivel 
Nacional en el 2020 se realizaron 76 Servicios de Control Previo, 22011 Servicios de Control 
Simultáneo y 1954 Servicios de Control Posterior, de los cuales se aprecia que, en cantidad  
supera enormemente los servicios realizados en Control Simultáneo, que consiste en examinar 
hitos de control o las actividades de un proceso en curso, con la finalidad de verificar el buen 
uso de los recursos públicos. Sin embargo, si bien se viene realizando una buena cantidad de 
Servicios de Control Simultáneo, no se viene realizando a todas las Entidades del Estado, esta 
dificultad es por la falta de recursos de la CGR. 
A nivel de la región Cusco, se tiene la Contraloría Regional de Cusco el cual  preside a 
los Órganos de Control Institucional (OCI) de las 13 provincias de la Región, a través de los 
cuales vienen realizando en el marco de la normativa vigente, el control simultáneo, control 
previo y control posterior,  y como resultado respecto al control simultaneo se emitieron 
diversos informes que advierten la existencia de diversos riesgos y situaciones adversas, es 
decir que existen hechos que podrían generar un perjuicio al Estado. En nuestro caso particular, 
se viene desarrollando la tesis en la Municipalidad Distrital de Checacupe, del que se aprecia 
que la Contraloría General de la República, la Contraloría Regional de Cusco y el Órgano de 
Control Institucional de la Municipalidad han desarrollado 5 Control Simultáneos en dicha 
municipalidad, de los cuales se verifica que, la Subgerencia de Atención de Denuncias de la 
Contraloría General de la República ha realizado una (1) Orientación de Oficio referida  a   
"Adquisición y distribución de canastas básicas familiares y la obligatoriedad de su registro en 
la plataforma para la transparencia de la gestión pública en la emergencia sanitaria covid-19", 
el Órgano de Control Institucional de la Municipalidad Provincial de Canchis realizó un (1) 
3 
 
control concurrente referida a “Vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores 
con riesgo a exposición al SARS-COV-2 (COVID19)”, y la Contraloría Regional de Cusco 
realizó tres  (3) control concurrente referidas a “Adquisición y distribución de la Canasta Básica 
Familiar en el marco de la Emergencia Sanitaria Nacional por el COVID-19” , de los cuales al 
revisar dichos informe de control, se evidencia en todas la existencia de situaciones adversas 
de posibles perjuicios al Estado.   
En estos tiempos uno de los asuntos más importantes en la Entidades Públicas del 
Estado es resguardar el uso y destino de los recursos y bienes del Estado y que se realice con 
eficiencia, eficacia, transparencia, economía y legalidad. En ese sentido, la CGR estableció 
realizar el acompañamiento a las Entidades Públicas a través del Control Simultáneo, el cual 
consiste en examinar de forma objetiva y sistemática los hitos de control o las actividades de 
un proceso en curso, con el objeto de identificar y comunicar oportunamente a la Entidad o 
dependencia la existencia de situaciones adversas, para la adopción de las acciones preventivas 
y correctivas que correspondan.  
Por tanto, el presente trabajo de investigación, acerca de “El Control Simultáneo y la 
Gestión Administrativa de la Municipalidad Distrital de Checacupe – Canchis - Cusco - 
Periodo 2020”, se verificó este problema en el año 2020 en el que, durante el desarrollo del 
Control Simultáneo en la Municipalidad Distrital de Checacupe, en todas se informó de la 
existencia de situaciones adversas, para de esta manera dicha Municipalidad adopte las 
acciones preventivas y correctivas según corresponda.  
En este contexto, la Contraloría General de la República a través de sus dependencias, 
alerta a la Municipalidad Distrital de Checacupe, considerar las recomendaciones efectuadas 
en los Informes de Control Simultaneo, puesto que, las situaciones adversas están 
principalmente dirigidas al proceso de adquisición de canastas básicas en el marco de la 
Emergencia Sanitaria, dándole un plazo para su implementación de dichas recomendaciones, 
4 
 
en ese sentido, según las recomendaciones de la CGR, el problema que se viene identificando 
en dichos informes de control es básicamente mejorar en dicha municipalidad la gestión 
administrativa, por lo que, el presente trabajo de investigación pretende describir el control 
simultáneo y la gestión administrativa en la Municipalidad Distrital de Checacupe, en el 
periodo 2020. Además, es preciso indicar que, la causa de la presente investigación es que en 
la Municipalidad Distrital de Checacupe se realizó auditoría en la modalidad de Control 
Simultáneo del cual se verifica que en total son 5 Informes de control, en el que se advierte en 
todas la existencia de situaciones adversas, referidas a temas documentales y administrativos, 
que de materializarse podría generar posibles perjuicios al Estado. 
En caso no se cumpliera la normativa y recomendaciones de la Contraloría traería como 
consecuencia sanciones a la entidad. 
El propósito de la siguiente investigación es describir cómo el Control Simultáneo 
ayuda a la Gestión Administrativa de la Municipalidad Distrital de Checacupe y beneficiará a 
los actores de la gestión administrativa de la Municipalidad Distrital de Checacupe, así como, 
los resultados de esta investigación formarán parte de los antecedentes para futuros tesistas, a 
la comunidad científica en esa línea de investigación finalmente a la población en general.  
1.2. Formulación del Problema  
1.2.1. Problema General 
¿Cómo es el Control Simultáneo y la gestión administrativa de la Municipalidad 
Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 2020? 
1.2.2. Problemas Específicos 
a. ¿Cómo se da el Control simultaneo respecto al control concurrente, la orientación de 
oficio y la visita de control en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - 
Periodo 2020? 
b. ¿Cuál es la situación de la gestión administrativa respecto a la planeación, la 
5 
 
organización, la dirección y el control de la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - 
Cusco - Periodo 2020? 
1.3. Justificación  
1.3.1. Conveniencia 
 El tema de investigación es de conveniencia para toda la población en general, puesto 
que, a través de los riesgos advertidos en las Situaciones Adversas de los Informes del Control 
simultáneo en la Municipalidad Distrital de Checacupe, se viene indicando posibles 
incumplimientos normativos que podrían generar perjuicios al Estado. Por tanto, el presente 
estudio busca describir el Control Simultáneo y la gestión administrativa de la Municipalidad 
Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 2020. 
1.3.2. Relevancia Social 
El tema de investigación está enmarcado en el Control Simultáneo y gestión 
administrativa de la Municipalidad Distrital de Checacupe - Cusco - Periodo 2020, dado que 
en dicha Municipalidad, la Contraloría General de la República (CGR) a través del Órgano de 
Control Institucional (OCI) o la Contraloría Regional del Cusco (CRC), advierten la existencia 
de situaciones adversas en todos los informes emitidos de Control Simultáneo, es decir, de 
materializarse dichas situaciones adversas, podrían generan un posible perjuicio al buen uso y 
destino de los recursos del Estado, dichos informes se pueden visualizar en la página web 
oficial de la CGR de acceso libre a todos los ciudadanos del Perú. (Contraloria General, 2017) 
1.3.3. Implicancias Prácticas 
La presente investigación, control simultaneo y la gestión administrativa de la 
Municipalidad distrital de Checacupe-Canchis-Cusco periodo 2020, permitirá verificar los 
informes de control simultaneo con la finalidad de mejorar la gestión administrativa de la 
municipalidad distrital de Checacupe.  
6 
 
1.3.4. Valor Teórico 
La presente investigación se justifica en el Control Simultáneo, de conformidad a la 
Ley N° 27785 (Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de 
la República), cuyo artículo 8°, realiza un establecimientos acerca de control externo, bajo la 
responsabilidad de “Contraloría General u otro órgano del Sistema Nacional de Control”, sus 
funciones pueden ser de tipo preventivo o simultáneo, por tanto, la Contraloría General de la 
República dictaminó la Resolución de Contraloría N° 115 – 2019 – CG del 28 de marzo de 
2019, mediante el cual, aprobó las “Normas de Servicio de Control Simultáneo”, el cual 
establece lo siguiente: 
Resolución de Contraloría N° 115 – 2019 – CG del 28 de marzo de 2019 
(…) 
VI. NORMAS DE SERVICIO DE CONTROL SIMULTÁNEO 
El servicio de control simultáneo consiste en examinar de forma objetiva y sistemática 
los hitos de control o las actividades de un proceso en curso, con el objeto de identificar 
y comunicar oportunamente a la entidad o dependencia la existencia de situaciones 
adversas, para la adopción de las acciones preventivas y correctivas que 
correspondan, contribuyendo de esta forma a que el uso y destino de los recursos y 
bienes del Estado se realice con eficiencia, eficacia, transparencia, economía y 
legalidad. 
(…)  
La investigación tiene valor teórico, porque afrontara los conceptos y teorías respecto 
a control simultaneo y gestión administrativa en la Municipalidad Distrital de Checacupe. 
1.3.5. Utilidad Metodológica 
La presente investigación se espera contribuya en la creación o inspiración para la 
realización de instrumentos para recolectar datos desde los resultados de la investigación.  
7 
 
1.4. Objetivos de la Investigación  
1.4.1. Objetivo General 
Describir el Control Simultáneo y la gestión administrativa de la Municipalidad 
Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 2020. 
1.4.2. Objetivos Específicos 
a. Describir el control simultaneo respecto al control concurrente, la orientación de 
oficio y la visita de control en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - 
Periodo 2020. 
b. Describir la gestión administrativa respecto a la planeación, la organización, la 
dirección y el control de la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
2020. 
1.5. Delimitación del Estudio 
1.5.1. Delimitación Espacial 
El presente estudio investigativo se desarrollará en la Municipalidad Distrital de 
Checacupe que se encuentra ubicado en la Provincia de Canchis de la Región del Cusco. 
1.5.2. Delimitación Temporal 
El presente estudio investigativo estará enmarcado en el periodo de enero a diciembre 
del año 2020. 
 
 
 
 
 
 
 
8 
 
CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO 
2.1. Antecedentes de la Investigación   
2.1.1. Antecedentes Internacionales  
Uribe & Saldarriaga (2018), en su tesis: “Propuesta de un Plan de Gestión 
Administrativa para la Empresa Green Soluciones Prácticas Y Frescas de la Ciudad de 
Pereira”, para optar el grado de Licenciado en Ciencias Empresariales de la “Universidad 
Tecnológica De Pereira”. El objetivo del estudio de investigación es “Proponer un plan de 
gestión administrativa para la empresa Green soluciones prácticas y frescas de la ciudad de 
Pereira para contribuir con su supervivencia y crecimiento” y llego a las siguientes 
conclusiones:  
 Aplicar los conocimientos adquiridos a lo largo de nuestra formación profesional, 
haciendo uso de las asignaturas fundamentales en el área administrativa, dando 
origen a nuevas propuestas y desarrollos que facilitan la realización de los procesos 
al interior de las industrias. 
  Partiendo de la necesidad de llevar a cabo un análisis minucioso donde se tuvieran 
en cuenta los aspectos tanto internos como externos para la empresa lo cual aún no 
tenían identificado, fue posible establecer los ítems que ayudan a tener una visión 
global para encaminar cada uno de los esfuerzos aprovechando al máximo las 
fortalezas, procurando disminuir tantas debilidades como amenazas, alcanzando 
altos niveles de productividad y supervivencia en el mercado. 
 Finalmente, la realización del trabajo de campo permitió combinar de manera 
concisa, los saberes obtenidos, pasando de ser un trabajo de grado para obtener 
el título de ingenieras industriales a una experiencia como reto personal y 
profesional para cada una, se concluyó de manera satisfactoria, cumpliendo lo 
pactado con las partes interesadas. 
9 
 
Veintimilla (2014), en su tesis titulada, ““La Gestión Administrativa y su Influencia en 
el Desempeño Laboral de la Secretaría que Laboran en la Empresa Agrícola Prieto S.A. del 
Cantón Pasaje”, para optar el grado de Licenciado en Secretariado Ejecutivo Computarizado 
de la “Universidad Técnica de Machala, Ecuador”, cuyo objetivo general es “Determinar la 
Gestión Administrativa para el buen desempeño laboral de las secretarias en la empresa 
Agrícola Prieto S.A.”, se llegó a las siguientes conclusiones:  
 Las secretarias que laboran en la empresa Agrícola Prieto S.A. del cantón Pasaje 
no administran su tiempo correctamente para las tareas que debe ejecutar en el 
día. 
 Uno de los recursos ejecutivo que la secretaria debe contar es la agenda; por lo 
tanto, no hacen uso de este material de apoyo. 
 La secretaria no trabaja en equipo con sus compañeros de labores. 
 Las secretarias no prestan la debida atención a los usuarios. 
 Los trámites que realizan los usuarios están considerados poco ágil. 
 Finalmente, se concluye que no existe comunicación entre secretarias y 
departamentos de la empresa.   
 
 Vargas y Sabogal (2017), en su tesis titulada “Gestión Administrativa para el 
Fortalecimiento del Programa de Egresados en la Universidad Nacional de Colombia”, por la 
“Universidad Libre de Colombia de la Facultad de Ciencias de la Educación para obtener el 
grado de Maestría en Ciencias de la Educación con Énfasis en Gestión Educativa”, el objetivo 
de la investigación fue, “Implementar una estrategia de Gestión Administrativa que fortalezca 
el programa de Egresados desde el desempeño de los coordinadores de la Universidad Nacional 
de Colombia”. Metodológicamente se la investigación fue de enfoque cuantitativo, con las 
siguientes conclusiones:  
10 
 
 En la investigación se concluyó con la verificación desde un punto de vista humano 
y desde las capacidades para recepcionar, discutir, integrar y participar, son 
acciones que hacen que la Gestión Administrativa sea un medio para realizar 
diagnósticos, planes, controles y evaluaciones con el fin de alcanzar las metas y así 
lograr que el programa de egresados mejore.   
 Para desarrollar dicha investigación se necesitó de las herramientas legislativas 
relacionadas al tema de investigación, es decir para los casos de los programas de 
egresados en el país; asimismo se tomó en cuenta cada objetivo institucional, la 
misión, visión, aspectos administrativos, recursos humanos en los que se realizaron 
diversas acciones en cuanto al desarrollo y haya mejoras en los procesos que la 
institución tiene para beneficio de los usuarios.   
 Se utilizo bibliografía teórica a fin de sustentar los pesos científicos y 
epistemológicos, ello ayudo a aclarar conceptos sobre la Gestión Administrativa 
para poder describir de forma precisa todos los procesos en el programa de 
egresados, los cuales facilitan los caminos y metodologías a realizar cada objetivo 
posible y viable.  
2.1.2. Antecedentes Nacionales 
Pérez (2019), titula su tesis “El Control Simultáneo en la ejecución de los proyectos de 
reconstrucción a cargo del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 2018”, para 
optar el título de Contador Público, cuyo objetivo de la investigación fue “determinar cuál es 
el efecto del Control Simultáneo en la ejecución de los proyectos de reconstrucción a cargo del 
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 2018”. Metodológicamente fue “una 
investigación de tipo descriptivo – no experimental”, se tuvo una población de estudio de 20 
personas, a quienes se les aplicó el instrumento del cuestionario. En el que se obtuvieron las 
siguientes conclusiones:  
11 
 
 Se concluyo que el control simultáneo tiene un efecto positivo en los proyectos de 
reconstrucción a cargo del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento (en 
adelante, MVCS), pues al ejecutar los servicios, ello permitió identificar aquellas 
falencias dentro de los controles técnicos, así como los incumplimientos de las 
contrataciones por parte de los contratistas y su respectiva, lo que llegaría a 
perjudicar los objetivos de los “programas y direcciones del MVCS”. En ese 
sentido el investigador menciona que aquellos servicios de control afectan de forma 
positiva a la implementación y corrección de cada situación adversa que son 
expuestas al titular de la entidad a través de los informes de control; además se 
observó una influencia positiva en la utilización de los recursos públicos para los 
proyectos y en la evaluación de denuncias que se presentan al OCI sobre el 
Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento, igualmente existe una 
correlación positiva en la ejecución de los proyectos de reconstrucción. 
 Finalmente se concluyó que es requerido que se incremente la cantidad de servicios 
de control simultaneo, hecho que no se realizó, evidenciado por las respuestas 
obtenidas de la encuesta, en la que un 56% de auditores indico que solo “a veces” 
se realizan estas acciones.  
 Collantes (2017), titula su tesis, “Efectividad del control simultaneo en la Unidad de 
Gestión Educativa Local N°12. Canta – 2016”, cuyo objetivo de la investigación fue 
“determinar el nivel de efectividad del control simultáneo en la Unidad de Gestión Educativa 
Local N°12. Canta – 2016”. Metodológicamente la investigación fue “descriptivo simple - no 
experimental”, se trabajó con una población de 60 trabajadores del ámbito de estudio, a quienes 
se les aplicó un cuestionario, en el que se concluyó:  
 Se concluyó que el control simultaneo es “muy efectivo”, ello evidenciado por un 
88.3% de encuestados que así lo indican, mientras que el resto indica que este tipo 
12 
 
de control es “efectivo”; igualmente en la dimensión acción simultanea del control 
simultaneo los encuestados indican que el 88.3% mencionan que este hecho es 
“muy efectivo”. 
 En relación a la dimensión “visita de control” perteneciente a la variable control 
simultaneo de acuerdo a los encuestados se observó que dicho control es “muy 
efectivo” ello evidenciado por un 86,7% de los encuestados así lo considera, 
mientras que un 13.3% de los encuestados lo considera como “efectivo”. 
 Finalmente, en relación a la dimensión “orientación de oficio” perteneciente a la 
variable control simultaneo, se observó que un 85% de encuestado consideran que 
dicho control es “muy efectivo”, en contrate un 15% de los encuestado indico que 
solo es “efectivo”. 
 Rojas (2017), en su tesis, “El Control Simultáneo y la prevención de la corrupción en 
las contrataciones de las entidades públicas, en la Contraloría Regional Huánuco – 2017” por 
la “Universidad de Huánuco” presentado dentro de la “Facultad de Ciencias Empresariales 
Escuela Académico Profesional de Administración de Empresas”, para optar grado de 
Administrador, cuyo objetivo de la investigación fue “medir la relación del control simultáneo 
en la prevención de la corrupción en las contrataciones de las entidades públicas, en la 
Contraloría Regional Huánuco – 2017”. Mitológicamente la investigación es de “tipo, 
aplicada”, para el estudio se tuvo una población de 34 trabajadores de la Contraloría General 
de Huánuco, dicha investigación utilizo como instrumentos de recolección de datos 
cuestionario y guía de observación, la investigación tuvo las siguientes conclusiones:  
 Se concluyo que al realizarse la medición de la respecto al control simultaneo en la 
prevención de la corrupción dentro de las Contrataciones de las entidades Públicas 
en el ámbito de estudio, al realizar el procesamiento de datos se observó que existe 
una correlación baja y positiva entre las variables de estudio, obteniéndose un 
13 
 
coeficiente de correlación de  0.297, por lo tanto se rechazó la HI, es decir se aceptó 
la HO la cual indicaba que “el control simultáneo no se relaciona 
significativamente en la prevención de la corrupción en las contrataciones de las 
entidades públicas, en la Contraloría Regional Huánuco – 2017”.  
2.1.3. Antecedentes Locales 
Sutta (2020), en su tesis titula, “El Control Simultáneo, y la Determinación de 
Situaciones Adversas o Riesgos, en el Órgano de Control Institucional del Gobierno Regional 
del Cusco, 2018”, Instituto De Gobierno y de Gestión Pública Sección De Posgrado, para optar 
el grado académico de Maestro en Gestión Pública, cuyo objetivo de la investigación fue 
“Establecer como las situaciones adversas o riesgos en el control simultáneo, se asocian con 
los hechos relacionados y procesos derivados, en el Órgano de Control Institucional del 
Gobierno Regional del Cusco 2018”. Metodológicamente la investigación fue “tipo no 
experimental con diseño descriptivo-correlacional”, se tuvo una población de estudio de 54 
auditores del Sistema Nacional de Control, quienes realizan el Control Simultáneo, se llegó a 
las siguientes conclusiones: 
 Se observo que existe una asociación significativa entre “las Situaciones adversas 
o riesgos, y los hechos relacionados con la identificación de indicios de presunta 
responsabilidad en el Gobierno Regional de Cusco”, ello evidenciado por un 31.5% 
de auditores entrevistados, asimismo se tuvo evidencia valorada entre “mucho y 
bastante” respecto a los hechos acerca de la identificación de la responsabilidad en 
el control simultaneo.  
 En relación a las “situaciones adversas o riesgos y los procesos derivados” no se 
llegó a encontrar una asociación significativa, ello evidenciado por un 63% de 
auditores entrevistados que así lo indican, asimismo se evidencia que “muy poco y 
poco” los procesos que se derivan del control simultáneo, por su parte un 22% de 
14 
 
los entrevistados indicaron que “regularmente” se llegan a evidenciar los procesos 
derivados.  
 Finalmente se observó que un 69% cuenta con ciertos indicios de cierto grado de 
responsabilidad administrativa en cuanto a los incumplimientos de las normas por 
el orden administrativo; además el 14% de los informes estaría deviniendo de una 
presunta responsabilidad civil a causa de los indicios de perjuicio que se pudo 
realizar dentro del Estado. Por otro lado, se observa que hay un 13% de informes 
con ningún grado de comisión de hechos que tengan alguna responsabilidad 
administrativa, civil o penal.  
Jara (2017), cuya tesis titula “El control concurrente en la importación para consumo, 
como fuente principal de la recaudación por gestión directa de la administración tributaria en 
materia aduanera (2010 - 2014)”, por la “Universidad Nacional Mayor de San Marcos”, Para 
optar el Grado Académico de Magíster en Contabilidad, cuyo objetivo de la investigación fue 
“Demostrar que el control concurrente basado en la Gestión de Riesgo no obstante reducir los 
niveles de revisión sigue siendo la principal fuente de recaudación tributaria de la 
administración aduanera”. Metodológicamente la investigación fue “tipo explicativo-causal”, 
con una población de estudio de 500,000 personas naturales o jurídicas, mediante el cual se 
tiene las siguientes conclusiones: 
 Se observo que el Control Concurrente, así como la disminución porcentual del 
foro viene a ser una de las fuentes principales para recaudar a través de la gestión 
directa de la administración aduanera teniendo como desmedro de la fiscalización 
posterior. 
 Dentro de los niveles de control concurrente se observó que se puede disminuir sin 
que ello afecte los tiempos de desaduanamiento de la carga (tiempo de despacho) 
en lo la gestión de riesgo se vaya mejorando a través de que se haga una correcta 
15 
 
asignación de aquellos medios para maximizar la cantidad de hallazgos.  
 Respecto a La Fiscalización Posterior no se pudo demostrar que haya una 
prevalencia sobre el control concurrente, debido a los altos grados de morosidad 
respecto a los pagos por las deudas a causa del control posterior ya que al ser post-
levante favorecen la falta de cumplimiento, justificado por lo siguiente: la no 
existencia de prendas aduaneras en mercancías no garantías que aseguren un 
desembolso. Existe una susceptibilidad en la impugnación dentro de la vía 
administrativa o judicial sin que se haya realizado un pago. Al existir importadores 
golondrinos que huyen antes que se les exija la deuda acotada. 
Palma (Palma, 2018) en su tesis titulada, “Control Gubernamental y Gestión por 
Resultados en las Municipalidades de la Provincia de Canchis – Cusco”, por la “Universidad 
Nacional De Educación Enrique Guzmán y Valle”, para optar el grado de Maestro en 
Administración, cuyo objetivo de la investigación fue “Determinar la relación entre control 
gubernamental y gestión por resultados de las Municipalidades de la provincia de Canchis – 
Cusco”, metodológicamente la investigación fue de tipo básico, obteniéndose los siguientes 
conclusiones:   
 Se observo que existe un grado de relación positivo y significativo entre las 
variables “control gubernamental y gestión por resultados” dentro del ámbito de 
estudio, ello evidenciado por la prueba de hipótesis en la que se obtuvo (p valor o 
sig. Asintótica (bilateral) = 0,000 que es menor que 0,05), afirmando lo 
mencionado anteriormente.   
 Se observo que existe un grado de relación positivo y significativo entre las 
variables “control gubernamental y las finanzas municipales” dentro del ámbito de 
estudio, ello evidenciado por la prueba de hipótesis en la que se obtuvo (p valor o 
sig. Asintótica (bilateral) = 0,000 que es menor que 0,05).  
16 
 
 Se observo que existe un grado de relación entre las variables “control 
gubernamental y gerencia de capital intelectual” dentro del ámbito de estudio, ello 
evidenciado por la prueba de hipótesis en la que se obtuvo (p valor o sig. Asintótica 
(bilateral) = 0,000 que es menor que 0,05), afirmando lo mencionado 
anteriormente.   
 Se observo que existe un grado de relación positivo y significativo entre las 
variables “control gubernamental y capacidad logística” dentro del ámbito de 
estudio, ello evidenciado por la prueba de hipótesis en la que se obtuvo (p valor o 
sig. Asintótica (bilateral) = 0,000 que es menor que 0,05). 
2.2. Bases Teóricas 
La historia señala antecedentes propios de nuestra cultura acerca del sistema de control, 
pues de acuerdo a hallazgos obtenidos de los antiguos peruanos pertenecientes al 
Tawantinsuyo, ellos contaban con mecanismos para poder realizar fiscalizaciones en las 
recaudaciones de tributos, lo que facilitaría un manejo de control sobre todas las actividades 
económicas realizadas por el Estado Incaico.  
Al consagrar la Republica, luego de haber conseguido la independencia peruana, el 
libertador San Martín realizo la transformación del tribunal convirtiéndolo en la Contaduría 
Mayor de Cuentas para que se lleve un control a los recursos del Estado, con el paso de los 
años, precisamente en la segunda década del siglo XX, se tuvo grandes avances cuando se 
instauró la Contraloría General de la República, por medio de un Decreto Supremo en el año 
de 1929, durante el segundo gobierno de Augusto Bernardino Leguía y Salcedo Como fue 
expuesto, desde hace muchos años atrás se ha buscado realizar un tipo de control los cuales 
año a año toma mayor relevancia, actualmente materia del presente estudio se menciona las 
bases teóricas sobre las cuales se va desarrollar la siguiente investigación. 
17 
 
2.2.1.  Control Simultáneo 
Entre tanto, la citada Resolución en el 2° artículo aprobó la Directiva N° 002-2019-
CG/NORM “Servicio de Control simultáneo”, mediante dicho dispositivo legal define la 
variable de la siguiente manera: (Yalta, 2019) 
2.2.1.1. Control Simultáneo. Es importante mencionar que cuando se habla sobre el 
control simultaneo este se encuentra dentro del Control Gubernamental, los cuales consisten 
en realizar un análisis objetivo y sistemático acerca de los mecanismos de control o aquellas 
actividades que realizan en un proceso de control, con el fin de poder realizar una identificación 
y comunicación eficiente con la institución al verse afecta por hechos que interrumpan la 
continuidad de la realización de sus objetivos como institución, para que dicha entidad 
involucrada pueda realizar acciones que prevengan y corrijan aquellas falencias, lo que 
contribuirá en la utilización de los recursos del Estado de forma eficiente, eficaz y transparente 
en los ámbitos económicos y legales. Cabe indicar que al identificar situaciones fuera de la ley 
referidas al control simultaneo estas deben ser informados a los órganos especializados.  
La institución encargada de realizar las acciones correctivas es la Contraloría, esta 
realiza una definición sobre sus intervenciones mediante el Control Simultaneo, basado en la 
autonomía funcional y los criterios pertinentes, para ninguno de los casos se conllevan las 
injerencias en los procesos de gestión, lo que no hace suponer una conformidad dentro de los 
actos responsables de la administración de la entidad o dependencia, lo que no limita aquellas 
acciones de otros servicios de control gubernamental.  
Al tener un proceso de control, el Control Simultaneo no puede detener su continuidad, 
asimismo no es requerido algún anuncio validado por la Contraloría u otro órgano encargado 
para decidir o realizar diversas acciones de gestión, a pesar que estas sean de competencia 
exclusiva de la entidad.  
De acuerdo al artículo 9 de la Ley N° 27785, el cual indica los principios de los servicios 
18 
 
de control, los cuales son ejercidos por la Contraloría y el OCI, se realizan de forma selectiva 
mediante diversas modalidades expuestas en la Directiva teniendo en cuenta sus disposiciones. 
Es importante mencionar que las Sociedades de Auditoria tienen la potestad de ejercer Control 
Simultaneo, si solo si la Contraloría los autoriza. (Yalta, 2019, pág. 6) 
a) Finalidad. Establecer el marco normativo del servicio de control simultaneo a 
cargo de la Contraloría General de la Republica y de los Órganos de control 
Institucional en las entidades sujetas al sistema nacional de control, que permita 
contribuir oportunamente con la eficiencia, eficacia, transparencia, economía y 
legalidad en el uso y destino de los recursos y bienes del estado. 
b) Objetivos.  
- Desarrollar las disposiciones generales que regulan el servicio de control 
simultaneo, sus etapas de planificación, ejecución y elaboración de informe, así 
como el seguimiento de sus resultados. 
- Establecer las disposiciones específicas que regulan las modalidades del control 
simultaneo, así como las particularidades de sus respectivos etapas, responsables y 
plazos para su realización. 
- Determinar las medidas específicas para su implementación. (Yalta, 2019) 
2.2.1.2. Definiciones Generales. La Comisión de Control la conforman: 
a) Supervisor.  Líder de la “comisión de control”, realiza el servicio de control, está 
impulsado a cumplir sus objetivos. Asimismo, realiza coordinaciones y 
supervisiones las actividades de los integrantes de la comisión de control. Ello lo 
realiza mediante informes donde indica sus avances y resultados a su jefe inmediato, 
donde revisa y suscribe el informe del servicio de control de la mano con el jefe de 
Comisión. Este puesto puede asumirlo el “jefe de OCI” de la entidad. 
b) Jefe de Comisión. Profesional perteneciente a la “Comisión de Control”, tiene la 
19 
 
responsabilidad de realizar la administración, conducción y realización del 
“servicio de control”. Asesora y asiste técnicamente a los integrantes de la 
“Comisión de Control” de forma adecuada, asimismo realiza requerimientos y 
coordinaciones con funcionarios o servidores de la entidad o dependencia que 
requiere los servicios de control.  
c) Integrante. Profesional perteneciente a la “Comisión de Control”, tiene como 
responsabilidad de desarrollar y documentar ordenada e íntegramente todos los 
procedimientos que se establecen en los servicios de control.  Asimismo, custodia 
dicha documentación; se encuentra bajo la supervisión del jefe de Comisión. (Yalta, 
2019) 
2.2.1.3. Características del Control Simultaneo. El control simultaneo se 
caracteriza por ser: 
a) Oportuno: Se desarrolla en el mismo o más próximo espacio de tiempo en que 
ocurre la actividad o actividades de objeto de control. 
b) Célere: se realiza en pasos breves y expeditivos, impulsando el máximo dinamismo 
para el logro de sus objetivos. 
c) Sincrónico: Su desarrollo y la emisión de sus resultados se realizan durante el 
proceso en curso, lo que permite a la entidad o dependencia, y de ser el caso, a las 
instancias competentes, adoptar a tiempo las acciones que correspondan. 
d) Preventivo: permite a la entidad o dependencia la oportuna adopción de acciones 
que correspondan, con la finalidad de asegurar la continuidad, el resultado o el logro 
de los objetivos del proceso. (Yalta, 2019) 
2.2.2. Tipos del Control Simultaneo 
2.2.2.1. Control Concurrente. Viene a ser una modalidad del control simultaneo, la 
cual sirve como un seguimiento “sistemático y multidisciplinario”, con el fin de hacer 
20 
 
evaluaciones aplicando técnicas de un conjunto de hitos de control que pertenecen al proceso 
en curso, ello es aplicado de forma “ordenada, sucesiva e interconectada” al momento de ser 
ejecutada para que se verifiquen si dichos procedimientos se realizaron de acuerdo a la 
normativa, teniendo en cuenta las disposiciones, estipulaciones que son aplicables para que se 
identifiquen situaciones adversas, de ser el caso, los que podrían afectar la continuidad o 
resultados de los objetivos propuestos y sean comunicados oportunamente a la entidad 
especializada, para que se realicen acciones de prevención o corrección.  
El Control Concurrente se realiza para tener conocimiento y saber la situación y hechos 
que lo ameriten, decididos por las entidades especializadas o unidades de la Contraloría o por 
el OCI de la institución correspondiente, en la que se atienda los criterios necesarios para 
realizar los servicios de Control Simultaneo.  
2.2.2.1.1 Planificación. La etapa de planificación del control concurrente se inicia, 
luego de determinada su realización, desde el día en que se efectúa el registro del servicio de 
control en el aplicativo informático que corresponda, y tiene por objeto elaborar el `plan de 
Control Concurrente, sobre la base de la información obtenida en las acciones de planeamiento 
descritas en la presente Directiva y considerando la naturaleza del proceso en curso. 
 2.2.2.1.2 Ejecución. La ejecución del Control Concurrente es la etapa en la que se 
desarrollan y documentan de forma sistemática e iterativa, los procedimientos establecidos en 
el plan de Control Concurrente, con el objeto de obtener la evidencia que determine la 
existencia o no de situaciones adversas. El plazo de etapa de ejecución en el control 
concurrente, se contabiliza por cada hito de control de forma independiente, por un máximo de 
(10) días hábiles por hito de control. 
2.2.2.1.3 Elaboración de Informe. La comisión de control, como resultado del 
desarrollo del control concurrente, elabora los siguientes informes. (Yalta, 2019) 
- Informe de hito de control 
21 
 
- Informe de Control Concurrente  
2.2.2.2. Orientación de Oficio. Es una de las modalidades del Control Simultaneo, en 
esta se realiza la revisión documental, así mismo se analiza la información que llega a vincular 
una o más actividades dentro de un proceso en curso a fin de realizar la verificación de que la 
entidad cumpla con la normativa correspondiente, teniendo en cuenta además las disposiciones 
internas o estipulaciones contractuales que sean aplicables a la situación que pueda afectar la 
continuidad del proceso, en caso se encuentren aquellos hechos que vulneren dicho proceso se 
debe comunicar a la institución correspondiente, para que esta pueda realizar acciones 
preventivas o correctivas.  
Al realizarse la Orientación de Oficio ello no significa que se realicen desplazamientos 
físicos de los profesionales o de los equipos especializados, pues esta se hace mediante la 
información obtenida a través de varias fuentes, sin que ello requiera de realizar acciones 
presenciales o acciones de planeación, es decir estas acciones no se realizan con plazos 
predeterminados.    
2.2.2.2.1 Planificación. El responsable del operativo de control simultaneo elabora el 
plan del operativo, que es el marco general a partir del cual se elaboran los planes de visita de 
control para las entidades o dependencias comprendidas en su alcance. 
2.2.2.2.2 Ejecución. La orientación de oficio se inicia con el registro en el aplicativo 
informático que corresponda, y se ejecute conforme a lo siguiente. 
a) Se determina una o varias actividades de un proceso en curso, que ameritan la 
aplicación de la orientación de Oficio. 
b) De ser el caso, se requiera información a ser proporcionada por la entidad o 
dependencia sujeta a la Orientación de Oficio, se cursa la solicitud respectiva al titular de la 
entidad o al responsable de la dependencia. 
c) con la información necesaria, se procede a la revisión y análisis de la misma para 
22 
 
identificar la existencia o no de situaciones adversas respecto de las actividades determinadas. 
2.2.2.3. Visita de Control. Es una de las modalidades del Control Simultaneo, en esta 
se aplica las técnicas de “inspección u observación” de las actividades con único hito de control, 
el cual es parte del proceso en curso, dentro del lugar y momento en el que se ejecuta, con el 
fin de constatar si se llega a efectuar las normativas aplicables, cada disposición interna o 
estipulación contractual, que puedan aplicarse y realizar una identificación, dependiendo el 
caso si este afecte la continuidad la continuidad o resultados para lograr los objetivos 
propuestos, para que se puedan aplicar acciones correctivas o preventivas que sean necesarias.  
Además, las Visitas de Control son aplicadas, en caso las disposiciones legales 
requieran de los órganos del Sistema, ello se realiza en prestaciones de servicios, ejecución de 
obra mantenimiento de infraestructura pública, entre otros. (Yalta, 2019, pág. 10) 
2.2.2.3.1 Planificación. El plazo para la elaboración y aprobación del plan de visita de 
control es de hasta tres (3) días hábiles iniciada la etapa de planificación. 
2.2.2.3.2 Ejecución. La ejecución de la visita de control es la etapa en la que se 
desarrollan y documentan de forma sistemática e iterativa, los procedimientos establecidos en 
el plan de la visita de control, con el objeto de obtener la evidencia que determine la existencia 
o no de situaciones adversas. El plazo máximo para la etapa de ejecución de la visita de control 
es de diez días hábiles. 
2.2.2.3.3 Elaboración de Informe. El informe de visita de control es elaborado por la 
comisión de control una vez concluida la etapa de ejecución, en un plazo máximo de cinco (5) 
días hábiles, y contiene el detalle de las situaciones adversas identificadas en la actividad o hito 
de control objeto de la visita de control, las cuales se describen de forma objetiva clara y 
precisa, identificando sus elementos, la evidencia que la sustenta e incluyendo sus conclusiones 
y recomendaciones general a la que haya lugar. (Yalta, 2019) 
23 
 
2.2.3. Definición de Gestión 
Es importante mencionar que este término se encuentra relacionado con “gerenciar”, bajo 
esta premisa  (Rodriguez H. y., 2011)la define como: 
 Proceso intelectual, creativo y permanente que le permite a un administrador aplicar sus 
competencias gerenciales para mejorar la eficiencia, la eficacia y la efectividad de la empresa 
mediante el desarrollo de estrategias y gestiones creativas y cotidianas que le permitan a la 
empresa alcanzar la competitividad y la rentabilidad a través de una visión empresarial, con 
estrategias de largo plazo, para adaptar a la empresa a las circunstancias del entorno 
altamente cambiante en el que opera. 
También se refiere que: “la gestión, debe estar al tanto de los cambios que se puedan producir 
en la empresa, utilizando todos los elementos para responder a dichos cambios, en beneficio 
de sus clientes y de la sociedad en general” (Pedro, 2006). Ahora bien, si trasladamos este 
concepto al ámbito de las organizaciones públicas, podemos entender que la gestión de las 
organizaciones públicas se debe mantener en un dinamismo continuo, adaptándose a los 
cambios y respondiendo a ellos por medio de los elementos que tiene a su disposición 
(económicos, financieros, humanos, tecnológicos, etc.), todo en pro del beneficio de los 
ciudadanos que dependen de estas. 
2.2.4. Definición de Administración 
Para conceptualizar la administración, debemos remontarnos a las actividades 
humanas más elementales, desde la aparición de los primeros asentamientos humanos, en los 
que los individuos comenzaron a agruparse con la finalidad de asegurar su supervivencia, las 
actividades y labores para el manejo adecuado de sus recursos y organizaciones, han sido 
fundamentales para que estos grupos logren sus objetivos; por lo que, a medida que estos 
fueron creciendo, la función de la administración también. Es así que la administración 
empezó a constituirse como una actividad clave para la poder alcanzar las metas y objetivos 
24 
 
que se establecían, los que en un primer momento aseguraban la supervivencia y ya 
posteriormente buscaban el bienestar de los individuos que conformaban las primeras 
asociaciones humanas. Si nos remontamos a la definición etimológica de la palabra, esta 
proviene de los términos latinos “ad” y “minister” que significan hacia o dirección y 
subordinación u obediencia, respectivamente, lo que siendo interpretado sería “aquel que 
presta un servicio bajo órdenes o para otro”. Sin embargo, el concepto etimológico inicial ha 
sufrido cambios radicales, pasando de referirse al solo hecho de realizar algo por encargo o 
para alguien más, “el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos 
para lograr los objetivos organizacionales” (Chiavenato, 2013, pág. 97) 
2.2.5. Gestión Administrativa 
De acuerdo a Frederick Taylor en su libro “Principios de la Administración Científica” 
define a la administración como: “El objeto principal de la Administración ha de ser: asegurar 
la máxima prosperidad para el patrón junto con la máxima prosperidad para cada uno de los 
empleados”. (Taylor, 1911) 
Según Fayol (1980), la doctrina administrativa tiene por objeto “facilitar el gobierno de 
las empresas, sean industriales, sean militares o de cualquier otra índole; sus principios, sus 
reglas y sus procedimientos deben, pues responde tanto a las necesidades del ejercicio como a 
las necesidades de la industria”. Dicho autor conceptualizo a la doctrina administrativa como 
aquellas que facilitaba los procedimientos adecuados a las organizaciones a favor de su 
progreso, a ello añade que administrar también se encarga de realizar prevenciones, 
organizaciones, direcciones, coordinaciones y controles. 
Según Bachenheimer (2016), definen a la gestión administrativa como “el proceso de 
toma de decisiones realizado por los órganos de dirección, administración y control de una 
entidad, basado en los principios y métodos de administración, en su capacidad corporativa”. 
En ese sentido dicho autor consideraba que la gestión administrativa consistía en los 
25 
 
procedimientos que se realizan para tomar una decisión adecuada por los órganos de dirección 
de cada empresa en pro de la organización. 
2.2.5.1. Gestión. De acuerdo a la Real Academia Española (2021) la palabra gestión 
es la “Acción y efecto de gestionar”. Entonces deja la pregunta, ¿Qué es gestionar?, es decir, 
“Llevar adelante una iniciativa o un proyecto.” 
2.2.5.2. Importancia de la Gestión Administrativa. Como lo explica Terry, “La 
administración es un proceso distintivo que consiste en planear, organizar, ejecutar y controlar 
recursos”. Su importancia radica en los procedimientos por lograr los objetivos estratégicos de 
las empresas, realizada la colaboración de los integrantes de la organización. (Terry, 1986) 
2.2.5.3. Objetivos de la Gestión Administrativa. La gestión administrativa tiene los 
siguientes objetivos:  
 Realizar mejoras en los niveles de productividad, sostenibilidad y competitividad, 
los que aseguren que la empresa u organización se viable a largo plazo. 
 Brindar bienes y servicios de calidad, los cuales maximicen las ventas.  
 Generar un ambiente que fomente la responsabilidad a favor de la sociedad. 
 Realizar gestiones en favor de los intereses de los accionistas.  
 Establecer aquellos requerimientos sobre las informaciones internas, relacionadas 
cada función, actividad y proceso administrativo de una organización.   
 Corregir los flujos organizacionales respecto a la información y el grado de 
comunicación. 
 Realizar un manejo eficiente de los recursos utilizados en la organización de 
información, realizar mejoras al momento de invertir y mejorar su respectivo 
aprovechamiento.   
 Adiestrar a los miembros de la organización para un mejor manejo de los recursos 
informativos.  
26 
 
 Apoyar en la modernización y perfeccionamiento de las actividades organizativas, 
así como de sus procesos administrativos.  
 Respaldar un nivel de calidad óptimo para los productos de la organización 
asegurando su diseminación efectiva.  
 Establecer cuáles son las necesidades de la información externa dentro de las 
organizaciones y tener la capacidad de ofrecerlas.  
2.2.6. Etapas de Gestión Administrativa   
2.2.6.1. Planeación. Son un conglomerado de pasos que definen los objetivos de una 
organización, así como las políticas y las estrategias que se utilizaran para dirigir las 
adquisiciones de uso y disposición de los recursos requeridos para hacer cumplir los objetivos 
propuestos.    
Dentro de la presente función administrativa es importan realizar las siguientes 
actividades:  
 Realizar aclaraciones, amplificaciones y determinaciones de los objetivos.  
 Realizar pronósticos. 
 Instaurar condiciones y suposiciones en los que se realizaran los trabajos.  
 Elegir y exponer las actividades para lograr los objetivos.  
 Formar un plan general de metas que enfatice en la creatividad que permitan 
encontrar medios contemporáneos y sirvan para realizar un trabajo óptimo.  
 Instaurar políticas, ordenamientos y mecanismos de desempeño. 
 Prevenir futuros problemas.  
 Realizar modificaciones en los planes de a fin de cumplir los resultados de control.  
Se dividen en lo siguiente: 
a) Documentos de Gestión Actualizada. Los documentos de gestión pública son todos 
los instrumentos públicos en los cuales se consignan la distribución de funciones del personal 
27 
 
del estado, las responsabilidades asignadas a cada área, los procedimientos para la gestión de 
trámites, la legislación aplicable (CEGEC, 2021) 
b) Recursos Asignados para Realizar la Planificación. La asignación de recursos es 
el proceso que consiste en distribuir los recursos disponibles en un momento determinado, entre 
las diferentes alternativas o usos. (ECONOMIPEDIA, s.f.) 
c) Cumplimiento de Metas. Evalúa en qué medida se cumplieron las metas 
programadas durante el periodo, con el fin de poder determinar los factores más relevantes que 
originan la variación entre lo programado y lo logrado. (Castillo, 2015) 
d) Elaboración de Instrumentos de Gestión. Los instrumentos de gestión son 
documentos jurídico-administrativos de carácter técnico que establecen las bases para el 
adecuado funcionamiento del aparato gubernamental. (FERNANDEZ, 2018) 
2.2.6.2. Organización. Proceso útil para tener un orden y poder distribuir las cargas 
de trabajo, autoridades y recursos. En esta fase se determina los recursos y actividades 
requeridas para lograr determinados objetivos. Seguidamente se diseña la manera en la que se 
realizara con el grupo operativo. Las funciones administrativas se realizan teniendo en cuenta 
las siguientes acciones:  
 Asignar las actividades operativas de cada cargo.  
 Realizar una reunión con los cargos operativos de dentro de unidades manejables.  
 Realizar descripciones de cada requisito de los cargos. 
 Elegir y ubicar a los trabajadores en un puesto óptimo.  
 Brindar disposiciones que faciliten a los trabajadores a resolver sus problemas 
personales.  
Lo organización se divide en lo siguiente: 
a) Estructura Organizativa de la Entidad. La estructura organizacional es el 
sistema jerárquico escogido para organizar a los trabajadores en un organigrama de una 
28 
 
empresa. Gracias a ella, se abordan las formas de organización interna y administrativa. El 
reparto del trabajo en áreas o departamentos se ramifica en un árbol. (Robbinz, 1987) 
b) Comunicación en las Instituciones Públicas. La comunicación en las 
organizaciones públicas es un tema de creciente importancia, tanto en lo referido al 
funcionamiento interno laboral de la institución como a la forma que ésta consolidará su 
exposición mediática frente a la sociedad; la comunicación se encarga de construir una realidad 
social a través de su desempeño en su labor social de conformidad a los programas y políticas 
que desarrolla la institución, es así que la importancia de la comunicación es vital, dado que 
engloba a todo tipo de instituciones públicas y su inter-relación en la sociedad. De acorde con 
lo expuesto. (Rodriguez, Garcia, & Arias, 2015) 
2.2.6.3. Dirección. Es la realización de ejecuciones diarias, en las que se detallan las 
actividades necesarias para desempeñar sus labores, la dirección tiene la función de dirigir al 
recurso humano buscando la productividad, basándose en los valores de la cooperación, trabajo 
en equipo y que estos puedan conectar sus actividades en pro de la empresa.    
             La dirección se divide en lo siguiente: 
a) Motivación Constante. La motivación es lo que explica por qué las personas 
inician, continúan o terminan un cierto comportamiento en un momento determinado. 
(Wasserman, 2020) 
b) Liderazgo Directivo. El liderazgo ha sido un tema que hoy en día se ha 
desarrollado mucho y convertido en algo muy importante. Principalmente en los grupos 
laborales, donde se buscan objetivos claros y que pueda realizar un buen trabajo en equipo. 
El liderazgo consiste en comunicar las posibilidades y acciones a los demás de una 
manera clara y sencilla. De esta manera si las personas comprenden este comunicado es posible 
que puedan realizar las tareas con éxito. (Santos, 2018) 
c) Trabajo en Equipo. El trabajo en equipo es, en primer lugar, una evolución 
29 
 
cualitativa de los grupos de trabajo. Es una manera organizada de trabajar entre varias personas 
con el fin de alcanzar metas comunes. En el trabajo en equipo las habilidades de los integrantes 
son complementarias, mantienen una responsabilidad individual y mutua, además de un 
marcado compromiso común por los objetivos. Generan una sinergia positiva a través del 
esfuerzo coordinado de sus integrantes. Como resultado, logran mayor rendimiento, 
productividad y satisfacción personal. (coworkingfy, s.f.) 
2.2.6.4. Control. Según Robbins (1996) el control se define como: “el proceso de 
regular actividades que aseguren que se están cumpliendo como fueron planificadas y 
corrigiendo cualquier desviación significativa. Todos los gerentes deben participar en la 
función de control, aun cuando sus unidades estén desempeñándose como se proyectó”. En ese 
sentido los gerentes no tienen un conocimiento claro sobre el grado de funcionalidad de su 
equipo sin antes haber realizado comprobaciones de sobre los desempeños laborales de sus 
trabajadores.   
Las empresas que cuentan con sistemas de control adecuados, tienen la capacidad de 
asegurar que sus actividades se realicen de una forma determinada, lo que le segura una 
productividad optima.  
Control se divide de la siguiente forma: 
a) Evaluación de Desempeño del Personal. La evaluación de desempeño laboral es 
uno de los aspectos fundamentales de la gestión de una organización, que implica medir la 
calidad y eficiencia con la que se ejecutan las actividades propias de los colaboradores. 
En el llamado “desempeño laboral” inciden diversos aspectos que impactan la 
realización de las labores y por ende, en el logro de los objetivos personales y organizacionales. 
Por ello, como parte de la evaluación del mismo, se deben considerar todas aquellas 
competencias personales y habilidades interpersonales que pudieran llegar a tener un impacto 
en el rendimiento. (jaime, s.f.) 
30 
 
b) Evaluación de Desempeño Organizacional. La gestión del desempeño pretende el 
logro de los mejores resultados para la organización y el aprovechamiento de los recursos de 
la misma, de manera que el resultado se logre de manera efectiva. La visión hacia el desempeño 
crea una visión compartida de lo que se debe lograr, de manera tal que se aumente la 
probabilidad de que los objetivos se cumplirán. La gestión del desempeño es un enfoque 
estratégico para la gestión, proporciona a gerentes, empleados y partes interesadas a diferentes 
niveles, los instrumentos necesarios para planificar con regularidad, supervisar continuamente, 
medir y revisar el desempeño de una organización periódicamente. (castillo & pinzon, 2014) 
2.2.7. Bases Legales  
 Constitución Política del Perú  
 Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría 
General de la República, y sus modificatorias. 
 Resolución de Contraloría N° 273-2014-CG, que aprueba las Normas Generales de 
Control Gubernamental, y sus modificatorias. 
 Reglamento de Organización y Funciones de la Contraloría General de la 
República, vigente. 
 Resolución de Contraloría N° 115-2019-CG de 28 de marzo de 2019.  
 Directiva N° 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo” de 29 de 
marzo de 2019 la Directiva antes citada señala las modalidades de Control 
simultáneo, los mismos que representan las Dimensiones de la Variable Control 
Simultáneo. 
 Ley Nº 30204, Ley que regula la transferencia de la gestión administrativa de 
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. 
 Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades 
 Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, Decreto Supremo que aprueba el Texto Único 
31 
 
Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General 
2.2.7.1. Municipalidad Distrital de Checacupe. El distrito se desarrolla de la 
siguiente manera: 
2.2.7.1.1. Reseña Histórica del Distrito de Checacupe.  El nombre del distrito de 
Checacupe tiene su origen en 2 vocablos Aimaras: “ch'eqa y kupe” los cuales significan 
“Derecha e izquierda”, varios autores consideran que lleva este nombre, pues dicho distrito se 
encuentra por el lado izquierdo al rio Pitumayo y por el lado derecho al rio Wilkamayo.   
Dentro del imperio incaico, la mencionada provincia se encontró en la Etnia “Qanchi”, 
la cual la conformaban diversos ayllus los cuales solían realizar acciones rebeldes contra el 
imperio Tawantinsuyo; sin embargo, Kankani (Cangalli) el cual perteneció al qespe Canchis a 
causa del rio que les dividia, para ese entonces no existía algun puente, hecho que los llevo a 
diversas disputas entre Ch'eqakupe (Checacupe) y los kankanis (Cangalli). 
Años más tarde esta vía sería utilizada en el “camino real imperial hacia el Qollasuyo” 
camino por donde transitaria el ejercito conquistador Inca, es así que el “Inka Wiracocha” logró 
conquistar a los Qanchis en la batalla de “Checacupe y Cangalli” al hacer construir un puente 
para que pudiera pasar su ejército y años más tarde haya comunicación.  
En la época colonial, el corregimiento de Canas estaba a cargo del pueblo de 
Checacupe, lo cuales estaban bajo la responsabilidad del encomendadero Rodrigo de Esquivel, 
pero para el año 1548 el licenciado “Vaca de Castro” llego a resdistribuir las encomiendas 
reduciéndolas en 2 estas fueron: “Checacupe e Ilave” perteneciente a Nuestra Señora de la 
Concepción y en San Miguel de la Qubrada se redujo a el Guamani de Cangalli.  
El corregimiento de Qanchis se dividió en 2 suyos “Urcusuyo y Omasuyo” (a este 
pertenecían Checacupe, Cangalli, tinta y Combapata). 
Para la época republicana, años después de la independencia del Perú en toda América 
Latina, los que dominaron al pueblo fueron los hijos de españoles en sus haciendas en 
32 
 
Checacupe como: Llocllora, Tikiña, San Martin, etc. ( Munipalidad distrital de Checacupe, 2011) 
2.2.7.1.2. Ley de Creación Política. La ley N° 1352 aprobada el 14 de octubre de 
1833 dio autorización para la creación de Checacupe, esta fue aprobada por el congreso del 
Perú, durante el gobierno de Agustín Gamarra, dicha creación se dio a causa de la división de 
la Provincia de Tinta, la cual se disgrego en:  Canas y Canchis. 
En un inicio Checacupe tenía jurisdicción hasta el distrito de Pitumarca, sin embargo, 
por la Ley N° 629 del 11 de noviembre de 1907, este distrito fue separado, teniendo 
actualmente como límites: “Qhoya Punku” siguiendo la recta hasta el cerro “Muk'o”, siguiendo 
hasta la cordillera de “Carabaya”. ( Munipalidad distrital de Checacupe, 2011)  
2.2.7.1.3. Ubicación, Límites, Altura, Extensión, Orografía e Hidrografía.  
Se desarrolla de la forma siguiente: 
Ubicación: El distrito de Checacupe tiene una ubicación al nor-oeste de la provincia de 
Canchis del departamento del Cusco. 
Límites: El distrito de Checacupe tiene los siguientes límites geográficos: 
 Norte: Distrito de Cusipata perteneciente a la provincia de Quispicanchi. 
 Sur: Distrito de Combapata, San Pablo y Sicuani. 
 Este: Distrito de Pitumarca. 
 Oeste: Distrito de Acopia Marcaconga perteneciente a la provincia de 
Acomayo. 
Altura: El distrito se encuentra 3365msnm, siendo este su nivel más bajo, este varía de 
acuerdo a sus diversas comunidades, llegando en la puna a 5800 msnm como Palqoyo 
Cullunuma. 
Extensión: Su extensión se aproxima a unos 400 km2 
Orografía: El distrito cuenta con varios Apus, entre ellos: “Mallmaya, Don Juan, Año 
Pikiro, Munaypata, Willk'i, Posarate, Niño Moqo, Qeanaka, Rayos Qaqa. 
33 
 
Hidrografía: El distrito tiene 2 ríos importantes los cuales son: el Vilcanota que va de 
sur a norte, teniendo su origen en la Raya; y por otro lado el Pitumayo que va de Este a Oeste, 
teniendo su origen al pie del Ausangate.   
2.2.7.1.4. Organigrama de la Municipalidad Distrital de Checacupe.  
Figura 1 Organigrama de la Municipalidad Distrital de Checacupe 
 
Fuente: ( Munipalidad distrital de Checacupe, 2011) 
2.3. Marco Conceptual 
2.3.1. Acciones Correctivas 
Son la mediadas o cada medida realizada para corregir situaciones adversas plenamente 
reconocidas. (Yalta, 2019) 
 
34 
 
2.3.2. Acciones Preventivas 
Son aquellas medidas que tienen como fin prevenir futuros afectaciones negativas a la 
continuidad de procesos frente a la atención de situaciones adversas reconocidas. (Yalta, 2019) 
2.3.3. Actividad 
Es el conglomerado de acciones articuladas de tareas permanentes, interconectadas 
secuencialmente, que llegan a utilizar insumos requeridos, estos vienen a ser recursos de todos 
los indoles para generar bienes y servicios dentro de las gestiones de las empresas. (Yalta, 
2019) 
2.3.4. Comisión de Control 
Es el conjunto de especialistas encargados a realizar servicios de control, esta tiene una 
conformación jerárquica donde el supervisor será el jefe de comisión, este será supervisado por 
un órgano desconcentrado, es decir por la unidad orgánica de la contraloría o el OCI, 
responsable de los servicios de control.  
2.3.5. Contraloría General de la República 
La Contraloría General de la República, viene a ser la autoridad máxima del Sistema 
Nacional de Control, quien tiene la función de supervisar, controlar, vigilar y verificar que las 
políticas públicas y los recursos del Estados sean utilizados de forma óptima, lo cual significara 
que la entidad realice eficientemente sus funciones 
La CGR es autónoma administrativamente, funcionalmente, económica y 
financieramente. De acuerdo al artículo 22 de la Ley N° 27785, esta le atribuye a la entidad 
atribuciones especiales, expuestas en “Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la 
Contraloría General de la República”. (Yalta, 2019) 
2.3.6. Control Gubernamental 
Se fundamenta en realizar supervisiones, vigilancias y verificaciones de acciones y 
resultados hechos en la Gestión Pública y su respectivo desarrollo hace referencia a un proceso 
35 
 
“integral y permanente”. (Yalta, 2019) 
2.3.7. Evidencia 
Es la información que se obtiene al aplicar técnicas en las que la entidad pueda observar, 
inspeccionar, comprobar, indagar, conciliar, entrevistar y realizar análisis cuantitativos y 
cualitativos, los cuales les ayudaran a sustentar sus conclusiones del servicio de control. Para 
ellos es necesario los siguientes requisitos:  
a) Ser suficiente. 
Medida cuantitativa para evidenciar la sustentación del servicio de control. El órgano 
encargado de determinar la cantidad necesaria de evidencia es la Comisión de Control.  
b) Ser apropiada.  
Medida cualitativa que presenta las evidencia al servicio de control; en otras palabras, 
indica la relevancia y fiabilidad que sustente conclusiones dentro de la “Comisión de Control” 
(Yalta, 2019) 
2.3.8. Gestión Administrativa en la Empresa 
Las empresas requieren de un funcionamiento continuo, ya sea por una motivación 
económica o razones legales, en ese sentido realizan varios procesos donde se refleja una 
documentación administrativa.  
De acuerdo a Alvares y Soto (2018) “La gestión administrativa de la empresa se encarga 
de que dicho proceso se haga de manera más eficaz y eficiente posible, para lo que ha de 
cumplir una serie de premisas, siendo este proceso oportuno, riguroso en costo y seguro”. En 
ese sentido no debe haber demoras en otras áreas, sino todas deben trabajar de acuerdo a plazos 
y respetando los plazos de cada área; asimismo, al ser un proceso riguroso en los costos ello 
significa que se buscara la simplificación y utilidad de la información que se genere.  
Finalmente, el proceso deberá tratar sus informaciones de forma confidencial y seguro. 
(Álvarez & Soto, 2018)  
36 
 
2.3.9. Gestión Administrativa y Financiera en la Empresa 
Permite que las empresas se desenvuelvan en diferentes áreas y con la totalidad de sus 
recursos, para que puedan ser solventes y capaces de crecer dentro y fuera de la misma. En ese 
sentido se requiere de la implementación de procedimientos administrativos y financieros 
apropiados para que se puedan separar las actividades en las áreas administrativas y financieras, 
para que los trabajadores puedan cumplir son los objetivos de la empresa. (Álvarez & Soto, 
2018) 
2.3.10. Hito de Control 
Son las oportunidades para abarcar procesos de actividades dentro de procesos en curso, 
este es seleccionado de acuerdo a su nivel de relevancia para que se realice el control 
concurrente o la Visita de control, según corresponda. (Yalta, 2019) 
2.3.11. Misión 
En esta se hace una definición de la “Naturaleza del Negocio” caracterizado por su 
brevedad, concisión, de fácil captación y recordación, asimismo debe ser “creativa, motivante 
y desafiante”. Además, debe considerarse como una guía para tomar decisiones, siendo esta 
modificada en caso se realicen cambios significantes en la empresa. (Álvarez & Soto, 2018) 
2.3.12. Normas de Servicios de Control Simultáneo 
El servicio de control simultáneo examina objetiva y sistemáticamente los hitos de 
control, así como los procesos en curso con el fin de realizar un identificación y comunicación 
a tiempo a las entidades mencionando la existencia de situaciones adversas, a fin que estas 
puedan tomar acciones de prevención o corrección, lo que contribuye a un uso óptimo de los 
recursos del Estado.  
Esta caracterizado por “ser oportuno, célere, sincrónico y preventivo”. La contraloría 
llega a definir sus alcances e intervenciones mediante el servicio de control simultaneo, basado 
en su autonomía funcional y aquellos criterios funcionales, asimismo se establecen 
37 
 
condiciones. 
La Contraloría y los Órganos de Control institucional ejercen el servicio de control 
simultáneo; y, sin embargo, en casos excepcionales las Sociedades de Auditoría pueden realizar 
estas actividades, siempre y cuando lo determine la Contraloría. (Yalta, 2019) 
2.3.13. Órganos de Control Institucional 
El Órgano de Control Institucional es “la unidad orgánica especializada responsable de 
desarrollar el control gubernamental en una institución, conforme a los artículos 7 y 17 de la 
Ley N° 27785, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de 
la República”. (Yalta, 2019) 
Tiene la finalidad de promover su adecuada y transparente gestión de los bienes y 
servicios del Estado, en este sea cautela la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, 
además se observan los logros de cada resultado a través de labores de control. (Yalta, 2019) 
2.3.14. Proceso 
“Es el conjunto de actividades relacionadas, que transforman insumos en un producto”. 
(Yalta, 2019) 
2.3.15. Proceso en Curso 
“Es el proceso cuyas actividades están en ejecución”. (Yalta, 2019) 
2.3.16. Servicio de Control 
La CGR, realiza tres tipos de servicio de control, las cuales son: Servicio de Control 
previo, Servicio de Control Simultáneo y Servicio de Control Posterior; Al respecto, la segunda 
se divide en, Control Concurrente, Orientación de Oficio y Visita de Control, y la tercera en la 
Auditoría financiera, de Desempeño y de Cumplimiento, respectivamente. 
En el marco de las disposiciones conferidas en la Ley N° 27785 a la CGR, la misma 
emitió instrumentos legales específicas que permiten el desarrollo de un Servicio de Control 
Simultáneo de carácter preventivo, es así que, en el artículo 1° de la “Resolución de Contraloría 
38 
 
N° 115-2019-CG de 28 de marzo de 2019”, se aprobó el texto referido al Servicio de Control 
Simultáneo, que en nuestro caso viene a ser la variable de estudio, el mismo que textualmente 
se encuentra definida en la citada resolución, así como también, desarrolla y la divide la 
variable, el mismo que para nuestro caso viene a ser las dimensiones, es decir, Control 
Concurrente, Orientación de Oficio y Visita de Control. (Yalta, 2019) 
2.3.17. Situación Adversa 
Se identifica uno o varios acontecimientos, los cuales después de un análisis, se llegan 
a determinar cómo situaciones que llegan a afectar la continuidad, los resultados o logros de 
los objetivos del proceso en curso.  
La situación adversa los siguientes elementos: 
a. Condición. Viene a ser una declaración objetiva, concreta y cronológica de los 
acontecimientos advertidos. En esta se expone la evidencia obtenida de forma 
ordenada, detallada y vinculada, puede ser complementada con apoyos gráficos 
u otros instrumentos que describan mejor la situación.    
b. Consecuencia. Es la exposición concreta de cómo la condición afecta 
significativamente de forma negativa la continuidad de las actividades, en 
relación a cada característica, oportunidad calidad y precio, ello buscando 
cumplir los objetivos de la empresa.    
c. Criterio. “Es la normativa, disposiciones internas, estipulaciones contractuales, 
términos de referencia, bases administrativas u otra análoga aplicable a la 
condición”. (Yalta, 2019) 
2.3.18. Sistema Nacional de Control 
El Sistema Nacional de Control, es el conglomerado de “órganos de control, normas y 
procedimientos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar 
el ejercicio del control gubernamental en forma descentralizada”. (Yalta, 2019) 
39 
 
Las acciones que realizan comprenden todas las actividades y acciones dentro del área 
administrativo, presupuestal, operativo y financiero de las entidades, los cuales llegan alcanzar 
a los trabajadores que realizan estos servicios, independientemente del régimen que las regula. 
El “Sistema Nacional de Control” lo conforman los siguientes órganos de control: 
a. La Contraloría General, ente técnico rector. 
b. Todos los Órganos de Control Institucional, los cuales los menciona el artículo 
3 de la Ley N° 27785, “Ley del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría 
de la República, sean éstas de carácter sectorial, regional, institucional o se 
regulen por cualquier otro ordenamiento organizacional”. 
c. Las sociedades de auditoría externa independientes, estas son designadas por la 
Contraloría General de la Republica. (Yalta, 2019) 
2.3.19. Sociedades de Auditoría 
Forman parte del Sistema Nacional de Control, al momento en el que se realiza la 
designación, para un periodo de tiempo determinado, estas realizan trabajos de relacionados a 
las auditorias económicas, financieras, de sistemas informáticos, entre otros. (Yalta, 2019) 
2.3.20. Visión 
Es el motivo de ser de la empresa, ahí indica que es la empresa, los papeles que desean 
cumplir en la sociedad, cuál es su aporte al crecimiento y desarrollo dentro de la industria a la 
que se dedique, es decir menciona el porqué de su existencia. (Álvarez & Soto, 2018) 
2.4. Hipótesis de Trabajo 
 Para la presente investigación no se plantea hipótesis, puesto que corresponde a un nivel 
descriptivo. (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 2014, pág. 104)  
2.5. Variables e Indicadores 
2.5.1. Identificación de Variable 
 Las variables de estudio de la presente investigación es el siguiente: 
40 
 
 Variable 1: “Control Simultáneo” 
            Variable 2: “Gestión Administrativa” 
Control Simultáneo. Los servicios de control simultáneo residen en la examinación de 
tanto objetivamente como sistemáticamente de los hitos de control o aquellas 
actividades de un proceso en curso, con el fin de determinar y exponer pertinentemente 
a la entidad responsable de la existencia de situaciones adversa, a fin de que esta tome 
acciones preventivas o correctivas de acuerdo a lo que sea necesario, ello contribuirá 
que los recursos del Estado sean utilizados de forma adecuada, dentro de un marco 
legal. (Yalta, 2019).  
Gestión Administrativa. Es poner en acción cada uno de las prácticas para un proceso 
administrativo adecuado y alienado a los objetivos de la entidad, para ello es necesario 
un equipo capaz de planear, organizar, dirigir, coordinar o interrelacionar y controlar 
las actividades de la entidad, es decir la gestión administrativa se basa en tomar 
decisiones y acciones óptimas para que los objetivos de la entidad puedan ser 
cumplidos.   
Se debe tener en cuenta que, en el inicio de la actividad empresarial, esta deberá basarse 
en los procesos establecidos como: planificar todas sus actividades a plazos requeridos, 
seguidamente tener un alto grado de organización, al tener estos 2 fundamentos, la empresa 
podrá ser dirigida, para que pueda coordinar las actividades necesarias para lograr sus objetivos 
propuestos en su planificación sin que se descuide su respectivo control. (Álvarez & Soto, 
2018)  
2.5.2. Operacionalización de Variable 
La variable de Control Simultáneo operacionalmente se define mediante tres 
dimensiones: Control Concurrente, Orientación de oficio, Visita de control y se medirá 
mediante un instrumento revisión documentaria y registros históricos y documentos. 
41 
 
Tabla 1 Operacionalización de Variable 
Definición 
VARIABLE DEFINICION CONCEPTUAL DIMENSIONES INDICADORES  
Operacional 
 El Control Simultáneo forma parte de Control  El control  Control Concurrente 
Variable 1 Gubernamental, el cual consiste en examinar de simultaneo   Planificación del control concurrente 
Control forma objetiva y sistemática los hitos de control o examina los hitos  Ejecución del control concurrente 
Simultaneo las actividades de un proceso en curso, con el objeto de control, con el 
 Elaboración de informe del control concurrente 
 de identificar y comunicar oportunamente a la fin de identificar 
entidad o dependencia de la existencia de hechos que y comunicar 
afecten o pueden afectar la continuidad, el resultado hechos que  Orientación de Oficio  Ejecución de la orientación de oficio 
o el logro de los objetivos del proceso, a fin que ésta pueden afectar a    Informe de orientación de oficio 
adopte las acciones preventivas y correctivas que los recursos del  
correspondan, contribuyendo de esta forma a que el estado.  Visita de Control  Planificación de visita control 
uso y destino de los recursos y bienes del Estado se   Ejecución de visita de control 
realice con eficiencia, eficacia, transparencia,  Elaboración de informe 
economía y legalidad. (Yalta, 2019) 
    Documentos de gestión actualizados. 
   La gestión  Planeación   Uso adecuado de los recursos asignados para realizar la 
 La administración es un proceso distintivo que administrativa,  planificación. 
Variable 2 consiste en planear, organizar, ejecutar, controlar y planificaciones    Identificación de acciones específicas que deben 
Gestión administrar desempeñada en determinar y lograr para tener  realizarse para el cumplimiento de metas. 
Administrativ objetivos manifestados mediante el uso de seres mejores   Participación de todo el personal para la elaboración de 
a humanos y de otros recursos. (Álvarez & Soto, resultados en la  los instrumentos de gestión. 
2018) gestión.    Conocimiento de los instrumentos por parte de todo el 
personal. 
  Estructura organizativa de la entidad. 
 Organización 
  Comunicación entre áreas 
 
  Distribución responsable de recursos. 
  Motivación constante 
 
  Liderazgo directivo 
 Dirección 
  Trabajo en equipos 
 
  Comportamiento organizacional 
  Evaluación de desempeño del personal 
   Evaluación de desempeño organizacional 
 Control   Determinación de estándares o metas. 
  Supervisión de los Sistemas de la entidad 
Fuente: elaboración propia
42 
 
CAPÍTULO III: MÉTODO (diseño metodológico) 
3.1. Alcance del Estudio  
La presente Investigación es Cuantitativa y cuyo alcance es Descriptiva, según, el autor 
Hernández et al. (2014), el cual afirma que: 
“Con los estudios descriptivos se busca especificar las propiedades, las características y los 
perfiles de personas, grupos, comunidades, procesos, objetos o cualquier otro fenómeno que 
se someta a un análisis. Es decir, únicamente pretenden medir o recoger información de 
manera independiente o conjunta sobre los conceptos o las variables a las que se refieren, esto 
es, su objetivo no es indicar cómo se relacionan éstas” (p. 92). 
Puesto que, la presente investigación identificará las características relacionadas con el 
Control Simultáneo y las Situaciones Adversas con la finalidad de realizar el análisis a los 
Informes de Control Simultáneo, referidos al Control Concurrente, Orientación de Oficio y 
visita d-e Control, a través del cual se emitió situaciones adversas en la Municipalidad distrital 
de Checacupe. Para la aplicación de este tipo de investigación se ha requerido los Informes de 
Control Simultáneo. (Contraloria General, 2017)  
3.2. Diseño de Investigación 
 La presente investigación tiene los propósitos de responder las preguntas de 
investigación y cumplir objetivos del estudio, en ese contexto, el diseño de la Investigación es 
No Experimental, Transeccional o Transversal de tipo Descriptivo.  
3.3. Población 
La población de estudio comprende 50 trabajadores de la Municipalidad Distrital de 
Checacupe. 
Asimismo, se utilizó 5 documentos de la contraloría respecto al control simultaneo para 
un mejor análisis de las variables. 
43 
 
3.4. Muestra 
La muestra para el siguiente estudio será de tipo “no probabilístico” puesto que se va 
seleccionar según conveniencia a los trabajadores a encuestar de los cuales la muestra es 6 
trabajadores 1 subgerente de abastecimientos, 1 gerente municipal, 1 subgerente de tesorería, 
1 subgerente de planificación y presupuestos y un operador de OSCE y un cotizador. 
Se consideró los siguientes documentos para el análisis documental: 
1. "Vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con 
riesgo de exposición al SARS-COV-2 (COVID-19)" 
2. "Informe de Hito de Control Concurrente a la Adquisición y distribución de la 
canasta básico familiar en el marco de la emergencia sanitaria nacional por el 
Covid-19 (Coronavirus) - Hito 2: Entrega de bienes a beneficiarios - Municipalidad 
Distrital de Checacupe”. 
3. " Adquisición y distribución de la Canasta Básica Familiar en el marco de la 
Emergencia Sanitaria Nacional por el COVID-19 (CORONAVIRUS), 
Municipalidad Distrital de Checacupe-Canchis” 
4. " Adquisición y distribución de la Canasta Básica Familiar en el marco de la 
Emergencia Sanitaria Nacional por el COVID-19 (CORONAVIRUS), 
Municipalidad Distrital de Checacupe-Canchis” 
5. "Adquisición y distribución de canastas básicas familiares y la obligatoriedad de su 
registro en la plataforma para la transparencia de la gestión pública en la emergencia 
sanitaria covid-19” 
3.5. Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos  
Técnicas 
Las técnicas que se utilizarán en el presente trabajo de investigación son: 
Revisión documental. - Obtener información, a través de la verificación de los Informes 
de Control Simultáneo en la Municipalidad Distrital de Checacupe – 2020, los mismos que se 
encuentran publicados en la página oficial de la Contraloría General de la República, por lo 
que ya no se requiere solicitar a la municipalidad. (Contraloria General, 2017) 
Encuesta-.  Conjunto de preguntas tipificadas dirigidas a una muestra representativa de 
44 
 
grupos sociales, para averiguar estados de opinión o conocer otras cuestiones que les afectan. 
( Real Academia Española, 2017) 
Instrumentos 
Los instrumentos empleados en este trabajo de investigación serán como sigue: 
Ficha de análisis documental. - Se usará para obtener información existente en registros 
y otros documentos, para nuestro caso los informes de Control Simultáneo Publicados en el 
portal web de la Contraloría General de la República. 
Cuestionario el cual “consiste en un conjunto de preguntas respecto de una o más 
variables a medir”. (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 2014, pág. 
217) 
3.6. Validez y Confiabilidad de Instrumentos 
Según lo señalado por (Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 
2014), los Instrumentos de medición deben representar verdaderamente la variable de la 
investigación, en ese contexto, en la presente investigación los instrumentos de “Guía de 
revisión documental” y “Ficha de análisis documental” permitió de manera objetiva el análisis 
de la variable “Servicio de Control Simultáneo”. 
 Los Instrumentos de “Revisión documentaria” y “Ficha de análisis documental” 
previamente se analizaron su validación a través de los tres requisitos establecidos por el autor 
(Hernández Sampieri, Fernández Collado, & Baptista Lucio, 2014), el cual indica que los 
referidos instrumentos para su validación deben cumplir los siguientes requisitos: 
a) Confiabilidad 
Grado en que un instrumento produce resultados consistentes y coherentes. 
b) Validez 
Grado en que un instrumento mide la variable que pretende medir. 
c) Objetividad 
45 
 
Grado en que el instrumento es permeable a los sesgos y tendencias del investigador 
que lo administra, califica e interpreta. 
Sobre el particular, en base a los requisitos expuestos, los siguientes instrumentos de 
“Revisión documentaria” y “Ficha de análisis documental” son confiables, válidos y objetivos, 
puesto que, dichos instrumentos permitieron la recopilación de datos de la variable desde la 
búsqueda de los informes en el portal de la Contraloría General de la República, identificadas 
en la muestra de la investigación, hasta conocer la cantidad de informes, cantidad de situaciones 
adversas y la naturaleza de las mismas. Finalmente, concluimos que los citados instrumentos 
son válidos para la presente investigación. 
3.7. Plan de Análisis de Datos 
 Los datos obtenidos mediante la utilización de las técnicas e instrumentos serán 
procesados a través de los programas de Microsoft Word y Excel respectivamente, con los 
cuales serán elaborados a través de esquemas gráficas, tablas, cuadros, con sumas acumulativas 
y precisiones porcentuales.
46 
 
CAPITULO    IV: RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN  
Resultados del Estudio 
Presentación y Fiabilidad del Instrumento Aplicado 
Presentación del Instrumento: 
 Para obtener los resultados se ha procedido con la aplicación de los instrumentos que 
son la Encuesta y la Ficha de Análisis documental, para lo que se ha utilizado la siguiente tabla 
de calificaciones: 
a) Análisis Documental 
De acuerdo a la ficha de análisis documental se ha procedido al análisis de los 
documentos que obran en la entidad en estudio específicamente -entre otros- al área de 
Abastecimientos y Presupuestos de acuerdo a la muestra obtenida de la Municipalidad distrital 
de Checacupe.  Para ello se ha tomado los rangos establecidos en la Tesis Carmen Lorena 
García Veloz Pág. 177, del cual se tiene lo siguiente: 
Tabla 2: Matriz de rangos de nivel de cumplimiento del Control Simultáneo 
CALIFICACIÓN CUMPLIMIENTO 
15% - 50% Bajo 
51% - 59% Moderado Bajo 
60% - 66% Moderado 
67% - 75% Moderado Alto 
76% - 100% Alto 
Fuente: Tesis: Carmen Lorena García Veloz Pág. 177 
Tabla 3: Matriz de rangos de Gestión Administrativa 
NIVEL DE 
CALIFICACIÓN 
GESTIÓN 
15% - 50% Malo 
51% - 59% Moderado Malo 
60% - 66% Moderado 
67% - 75% Moderado Bueno 
76% - 100% Bueno 
Fuente: Tesis: Carmen Lorena García Veloz  
 
47 
 
b) Análisis de la Encuesta 
Para describir el Control Simultáneo y la gestión administrativa de la Municipalidad 
Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 2020, se encuesto a 6 trabajadores, en el 
que se considera 27 ítems distribuidos de la siguiente manera: 
Tabla 4: Distribución de los ítems del cuestionario 
VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES ITEMS 
 Planificación del control concurrente p1, p2 
Control concurrente Ejecución del control concurrente p3 
 Elaboración de informe del control concurrente p4 
 Ejecución de orientación de oficio p5 
Control Simultaneo Orientación de oficio 
Informe de orientación de informe p6 
Planificación de la visita de control p7 
Visita de control Ejecución de la visita del control p8, p9 
Elaboración de informe de la visita de control p10  
Documentos de gestión actualizados. p11, p12 
Uso adecuado de los recursos asignados para realizar 
la planificación. p13 
 Identificación de acciones específicas que deben 
Planeación realizarse para el cumplimiento de metas. p14 
Participación de todo el personal para la elaboración 
de los instrumentos de gestión. p15 
Conocimiento de los instrumentos por parte de todo 
el personal. p16 
Estructura organizativa de la entidad. p17 
Gestión Organización Comunicación entre áreas p18 
Administrativa Distribución responsable de recursos. p19 
Motivación constante p20 
Liderazgo directivo p21 
Dirección 
Trabajo en equipos p22 
Comportamiento organizacional p23 
 Evolución de desempeño del personal p24 
Evaluación de desempeño organizacional p25 
Control 
Determinación de estándares o metas. p26 
Supervisión de los Sistemas de la entidad p27 
Fuente: Elaboración propia 
 
Para las interpretaciones de las tablas y figuras estadísticas se utilizó la siguiente escala de 
baremación e interpretación. 
Tabla 5: Descripción de la Baremación y escala de interpretación  
Interpretación de la variable 
Promedio Control simultaneo Gestión Administrativa 
1,00 – 1,80 Muy inadecuado Muy malo  
48 
 
1,81 – 2,60 Inadecuado Malo  
2,61 – 3,40 Regular   Regular   
3,41 – 4,20 Adecuado Bueno  
4,21 – 5,00 Muy adecuado Muy bueno 
Fuente: Elaboración propia 
 
Fiabilidad del Instrumento Aplicado 
Para determinar la fiabilidad del cuestionario utilizado en la descripción del Control 
Simultáneo y la gestión administrativa de la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - 
Cusco - Periodo 2020. Se utilizó la técnica estadística “Índice de consistencia Interna Alfa de 
Cronbach”, para lo cual se considera lo siguiente: 
 Si el coeficiente Alfa de Cronbach es mayor o igual a 0.8. Entonces, el 
instrumento es fiable, por lo tanto, las mediciones son estables y consistentes. 
 Si el coeficiente Alfa de Cronbach es menor a 0.8. Entonces, el instrumento no 
es fiable, por lo tanto, las mediciones presentan variabilidad heterogénea.  
Para obtener el coeficiente de Alfa de Cronbach, se utilizó el software SPSS, cuyo 
resultado fue el siguiente: 
Tabla 6: Estadísticas de fiabilidad 
 Alfa de Cronbach N de elementos 
Control simultaneo  0.851 10 
Gestión administrativa 0.950 17 
Fuente: Elaboración propia 
 
Como se observa, el Alfa de Cronbach tiene un valor de 0.851 para el control simultaneo y de 
0.950 para la Gestión administrativa por lo que se establece que el instrumento es fiable para 
el procesamiento de datos. 
49 
 
4.1. Resultados Respecto a los Objetivos Específicos  
4.1.1 Objetivo Específico 1 
“Describir el control simultaneo respecto al control concurrente, la orientación de oficio 
y la visita de control en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
2020” 
Resultados de la Variable Control Simultaneo 
Para describir cómo es el control simultaneo de la Municipalidad Distrital de 
Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 2020, respecto al control concurrente, la orientación de 
oficio y la visita de control, se describen dichas dimensiones. Los resultados se presentan a 
continuación: 
Resultados del análisis documental 
Tabla 7: Resultado de la dimensión Servicio de Control Concurrente 
Conclusión 
N° Indicadores Ponderación Calificación Observaciones 
SI/NO 
  Control Concurrente 
Si se ha realizado el registro del 
Se ha realizado el registro del 
control en el aplicativo informático 
servicio de control en el 
1.1 SI 15% 15% correspondiente para su desarrollo tal 
aplicativo informático 
como se puede evidenciar en la 
correspondiente. 
página de la Contraloría 
El Plan de Control concurrente ha 
El Plan de Control sido preparado observando la 
concurrente contiene lo normatividad relacionada a la 
1.2 SI 10% 10% 
mínimo establecido por la actividad tal como se puede apreciar 
normatividad vigente en el Plan elaborado por la 
Contraloría. 
han cumplido parcialmente con los 
Se cumplen con los plazos plazos establecidos en el proceso de 
establecidos para la planificación del control concurrente, 
1.3 SI 10% 5% 
planificación del control tal como se puede evidenciar en el 
concurrente Informe de control concurrente 
emitido por la Contraloría. 
El equipo para realizar el servicio de 
Se acredita el equipo de control concurrente ha sido 
1.4 control concurrente ante el SI 10% 10% acreditado por el titular de la entidad 
titular de la entidad. para que pueda desarrollar sus 
actividades en forma diligente. 
50 
 
Las técnicas que se han considerado 
son la observación y el análisis 
Se han aplicado las técnicas de 
documental de manera parcial, tal 
1.5 obtención de evidencias SI 10% 5% 
como evidencia el informe de control 
adecuadamente. 
concurrente, así como el PAC, 
SEACE y otros. 
El informe emitido detalla la 
evidencia la cual cumple 
La evidencia obtenida cumple parcialmente con los requisitos de 
1.6 con los requisitos de SI 10% 5% suficiencia y competencia, pero sin 
suficiencia y competencia. embargo podríamos considerar 
algunas técnicas más de las que se ha 
usado. 
Se ha llevado a cabo reuniones con el 
equipo solamente en algunos 
Se lleva a cabo reuniones de servicios de control concurrente 
1.7 coordinación previas al   10% 5% dando a conocer las situaciones 
informe con el titular. adversas que se hallaron tal como 
consta en el libro de actas de la 
municipalidad. 
Si se cuenta con los informes de Hitos 
de Control: 
Hito de control 01: Adquisición y 
Se prepara el informe de hito recepción de canastas (informe 2936-
1.8 SI 10% 10% 
de control 2020-CG/GRCU-SCC 
Hito de control 02: Entrega de bienes 
a beneficiarios (informe 3736-2020-
CG/GRCU-SCC. 
El informe de control concurrente ha 
Se prepara el informe de sido elaborado de acuerdo a la 
control concurrente en los normativa cumpliendo los plazos 
plazos establecidos de establecidos e indicando las 
1.9 SI 15% 10% 
acuerdo al Plan con las situaciones adversas, sin embargo, no 
situaciones adversas consideró en su totalidad las 
identificadas. normativas internacionales como el 
COSO. 
 Total, Control Concurrente   100% 75% Nivel de ejecución moderado alto 
Fuente: Revisión documentaria 
Interpretación: 
Cómo se puede apreciar, en la tabla 07 dimensión servicio de control concurrente a la 
municipalidad distrital de Checacupe tiene un nivel de cumplimiento moderado alto con un 
75%, esto debido a que se cumplen todos los procesos de acuerdo a la normativa vigente, en lo 
que respecta al servicio de control en la página de la contraloría, además de contener los 
mínimos requisitos establecidos por la normativa, un equipo debidamente acreditado, 
aplicando técnicas e instrumentos adecuados para reunir evidencia suficiente y competente, 
motivo por el cual se puede afirmar que el Control Simultáneo en su modalidad de servicio de 
Control Concurrente se ha desarrollado adecuadamente, logrando los objetivos a los cuales se 
51 
 
ha planteado. 
Tabla 8: Resultado de la dimensión Servicio de Visita de Control  
Conclusión 
N° Indicadores Ponderación Calificación Observaciones 
SI/NO 
C. Visita de Control 
De acuerdo al análisis documental 
para el periodo e investigación no 
se ha podido apreciar el servicio 
de visita de control a la 
Municipalidad distrital de 
No se tiene Servicio de Visita de Checacupe, esto debido a que la 
3.1    
Control. Contraloría ha considerado que 
con los servicios de control 
concurrente y orientación de 
oficio se van a lograr los objetivos 
planteados en el Control 
Simultáneo. 
Fuente: Revisión documentaria 
 Interpretación: 
 Según el análisis documental para el periodo de investigación 2020, de acuerdo a la 
tabla 08, no se ha podido apreciar el servicio de visita de control a la Municipalidad distrital de 
Checacupe, esto debido a que la Contraloría ha considerado que con los servicios de control 
concurrente y orientación de oficio se van a lograr los objetivos planteados en el Control 
Simultáneo. 
Tabla 9: Resultado de la dimensión Servicio de Orientación de Oficio 
Conclusión 
N° Indicadores Ponderación Calificación Observaciones 
SI/NO 
  Orientación de Oficio 
La Orientación de oficio se 
La Orientación de oficio aplicada programa de acuerdo a denuncias 
a la Municipalidad distrital de sobre irregularidades en las 
3.1 Checacupe se dio por la obtención SI 20% 20% adquisiciones y distribución de 
de información del control canastas de vivieres hacia los 
concurrente aplicado. pobladores del distrito de 
Checacupe. 
Si se ha realizado el registro de la 
orientación de oficio en el 
Se ha realizado el registro en el 
aplicativo informático 
aplicativo informático 
3.2 SI 20% 20% correspondiente para su 
correspondiente para dar por 
desarrollo tal como se puede 
iniciado la orientación de oficio 
evidenciar en la página de la 
Contraloría 
52 
 
Se ha procedido con la solicitud al 
titular para la obtención de la 
Se ha realizado la solicitud al 
información en el proceso de 
titular de la Municipalidad 
3.3 SI 20% 20% orientación de oficio con el 
distrital de Checacupe para 
objetivo de regularizar las 
obtener información. 
observaciones realizadas a dichos 
procesos. 
De acuerdo a la revisión de los 
procedimientos y la 
documentación pertinente, se 
De acuerdo a la revisión de la evidencia en el informe sobre los 
3.4 documentación pertinente se ha SI 20% 15% actuados por parte de la 
observado situaciones adversas. municipalidad para que estas sean 
catalogadas como situaciones 
adversas las cuales se 
implementaron parcialmente. 
Si se ha observado situaciones Considerando las situaciones 
3.5 adversas se ha procedido de SI 20% 20% adversas se realizaron conforme a 
acuerdo a la directiva. la Directiva de la CGR. 
  Total, Orientación de Oficio   100% 95%  Nivel de cumplimiento alto 
Fuente: Revisión Documentación  
Interpretación:  
Como se puede apreciar en la tabla 09, la dimensión servicio de orientación de oficio 
del control simultáneo tiene un nivel de cumplimiento alto con un resultado del 95%, esto 
tomando en consideración la normativa relacionada al servicio en mención se han cumplido 
satisfactoriamente, considerando el resultado obtenido durante el servicio de control 
concurrente, seguido ha realizado el registro en el aplicativo informático, se ha emitido una 
solicitud al titular para que este proporcione las facilidades al equipo de trabajo previamente 
presentado e identificado, evidenciando las situaciones adversas las cuales mediante el 
acompañamiento respectivo se han ido levantando considerando la normativa vigente. 
 De acuerdo a la encuesta aplicada a los trabajadores de la municipalidad 
distrital de Checacupe. 
Tabla 10: Control concurrente en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco 
- Periodo 2020. 
  F % 
Muy inadecuado 0 0 
Inadecuado 0 0 
Regular 0 0 
53 
 
Adecuado 2 33.3 
Muy adecuado 4 66.7 
Total 6 100.0 
Fuente: Elaboración propia 
Figura 2: Control Concurrente 
66.7
70
60
50 33.3
40
30
20
10 0 0 0
0
 
Fuente: Elaboración propia  
 
     Interpretación y Análisis: 
De la tabla se observa que el 66.7% del personal administrativo refieren que el control 
concurrente que sirve como un seguimiento “sistemático y multidisciplinario”, con el fin de 
hacer evaluaciones aplicando técnicas de un conjunto de hitos de control que pertenecen al 
proceso en curso, se da de forma “muy adecuada” en la Municipalidad Distrital de Checacupe, 
lo que implica que el Control Simultaneo se desarrolle de forma adecuada, favoreciendo al 
correcto desarrollo de los objetivos de la Municipalidad. 
Tabla 11: Orientación de oficio en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco 
- Periodo 2020. 
  F % 
Muy inadecuado 0 0 
Inadecuado 0 0 
Regular 0 0 
Adecuado 3 50.0 
Muy adecuado 3 50.0 
Total 6 100.0 
porcentaje
54 
 
Fuente: Elaboración propia  
Figura 3: Orientación de oficio   
50 50
50
40
30
20
10 0 0 0
0
Muy Inadecuado Regular Adecuado Muy
inadecuado adecuado
 
Fuente: Elaboración propia  
 
Interpretación y Análisis: 
Según la tabla 11 se observa que el 50% del personal administrativo refieren que la 
orientación de oficio el cual realiza la revisión documental, así mismo se analiza la información 
que llega a vincular una o más actividades dentro de un proceso en curso a fin de realizar la 
verificación de que la entidad cumpla con la normativa correspondiente, se da de forma “muy 
adecuada” en la Municipalidad Distrital de Checacupe, favoreciendo al correcto desarrollo de 
los objetivos de la Municipalidad. 
4.1.2 Objetivo Específico 2 
           Describir cómo es la Gestión administrativa en la Municipalidad Distrital de Checacupe 
- Canchis - Cusco - Periodo 2020, respecto a sus dimensiones de:  planeación, organización, 
dirección y control. Los resultados se presentan a continuación: 
 Resultados de la Variable Gestión Administrativa  
Resultados del Análisis documental 
Tabla 12: Resultados de la Variable Planeación de la Gestión Administrativa 
Conclusión Observación y fuente de 
N° Situación a Verificar Ponderación Calificación 
SI/NO verificación 
A. Planificación 
porcentaje
55 
 
Cuenta parcialmente con los 
documentos de gestión tales como 
La Municipalidad distrital de 
Reglamento Interno, MOF, ROF, 
Checacupe cuenta con los 
1.1 SI 20% 15% POI y otros, pero algunas faltan 
documentos de gestión 
actualizar y no se tiene por 
debidamente actualizados. 
ejemplo la Directiva de ejecución 
de Obras. 
El área de Planificación prepara 
parcialmente los presupuestos de 
La Municipalidad distrital de acuerdo a las actividades y/o 
Checacupe Planifica el uso proyectos programados para el 
1.2 SI 20% 15% 
adecuado de los recursos que se ejercicio 2020 en la 
le asignan. municipalidad distrital de 
Checacupe, pero estos durante la 
ejecución se da modificaciones. 
La municipalidad distrital de 
Checacupe, cuenta con un POI en 
Las actividades y/o proyectos se 
el cual se encuentran debidamente 
1.3 encuentran debidamente SI 20% 15% 
desagregados las actividades y/o 
desagregados. 
proyectos, sin embargo, por la 
pandemia no se tiene actualizado. 
Para el proceso de planificación y Se hace participe a los 
elaboración de los documentos de trabajadores, pero no en su 
1.4 SI 20% 10% 
gestión se hace participe a todos totalidad según el cuestionario 
los involucrados. desarrollado. 
Se difunde los instrumentos de Los instrumentos de gestión no 
gestión para que los trabajadores son difundidos adecuadamente, 
1.5 conozcan sus actividades y las SI 20% 15% esto debido a que algunos de los 
políticas de la Municipalidad trabajadores no saben si cuentan 
distrital de Checacupe. con los documentos de gestión 
 Nivel de Gestión Moderado 
B. Total, Planeación   100% 70% 
Alto 
Fuente: Análisis verificación documental 
 Interpretación. 
 De acuerdo a la verificación de la documentación relacionado al proceso de 
planificación se tiene un nivel de ejecución moderado alto con un resultado del 70% de acuerdo 
a la tabla 12, el presente resultado obedece a que la municipalidad distrital de Checacupe 
cumple con el proceso de planificación de manera adecuada, esto obedece a que la 
municipalidad cuenta con los documentos de gestión pero falta actualizar, el área de 
planificación y presupuesto distribuye de forma adecuada el presupuesto asignado para los 
diferentes actividades y proyectos que tiene la municipalidad, cumpliendo parcialmente el la 
participación de todo el personal en la elaboración de los documentos de gestión, una difusión 
que no alcanza a todo el personal considerando que faltan ciertos aspectos que faltan mejorar 
como sucede en todas las instituciones del sector público. 
 
Tabla 13: Resultado de la Variable Organización de la gestión administrativa. 
Conclusión Observación y fuente de 
N° Situación a Verificar Ponderación Calificación 
SI/NO verificación 
56 
 
  Organización 
Se ha verificado que la entidad 
La Municipalidad distrital de está organizada a través de un 
Checacupe cuenta con una organigrama según el MOF de 
estructura organizacional la Municipalidad, pero falta 
2.1 SI 33% 25% 
debidamente estructurada de agregar la estructura 
acuerdo a sus necesidades de organizativa de cada 
servicio. Subgerencia y está 
desactualizada. 
Existe un organigrama, los 
medios suficientes para que 
La comunicación entre los 
haya una debida comunicación 
diferentes niveles y áreas se 
entre los diferentes niveles y 
2.2 encuentran debidamente SI 33% 25% 
áreas de la municipalidad, sin 
establecidas con instrumentos que 
embargo, no son aplicados 
propicien dicha actividad. 
eficientemente ya que algunos 
integrantes no lo conocen. 
Si lo realiza parcialmente, 
puesto que según la Ley de 
presupuesto y la Ley de 
La distribución de los recursos municipalidades los recursos 
para las áreas, actividades y/o son distribuidos a diversas 
2.3 SI 34% 25% 
proyectos están debidamente subgerencias según las 
presupuestadas y controladas. priorizaciones del Presupuesto 
participativo. Y no se tomó en 
cuanta los proyectos priorizados 
en su totalidad. 
 Nivel de Ejecución moderado 
C. Total, Organización   100% 75% 
alto 
Fuente: Análisis verificación documental 
 Interpretación. 
 Se puede apreciar que la variable organización de la gestión administrativa con un 
resultado del 75% y un nivel de ejecución moderado alto según la tabla 13, el presente resultado 
obedece debido a que la organización de la municipalidad distrital de Checacupe cumple con 
los estándares políticos y normativos considerando que la municipalidad cuenta con una 
distribución adecuada de sus colaboradores, se tiene una comunicación adecuada entre los 
diferentes niveles y áreas de la municipalidad y los recursos para cada nivel y área está 
debidamente distribuido, considerando ciertos aspectos que requiere su mejora. 
 
Tabla 14: Resultado de la variable dirección de la gestión administrativa 
Conclusión Observación y fuente de 
N° Situación a Verificar Ponderación Calificación 
SI/NO verificación 
  Dirección 
No todos los trabajadores se 
El personal que labora en la 
encuentran motivados debido a 
Municipalidad distrital de Checacupe 
3.1   25% 20% que son rotados con regularidad, 
se encuentra motivada para realizar 
sus pagos son puntuales, hay un 
sus actividades. 
ambiente regular de trabajo. 
57 
 
El titular y los directivos como 
tales ejercen parcialmente el 
liderazgo, muchos de ellos 
tuvieron que renunciar por dar 
El titular y los directivos de la 
mal ejemplo a su Subgerencia. 
3.2 Municipalidad distrital de Checacupe   25% 20% 
Sin embargo, a pesar de ello, se 
ejercen un liderazgo efectivo. 
procura lograr los objetivos 
planteados a nivel de la 
municipalidad distrital de 
Checacupe. 
El trabajo que se desarrolla en la No todas las áreas realizan trabajo 
Municipalidad distrital de Checacupe en equipo para lograr los 
3.3 evidencia el apoyo entre los   25% 20% objetivos a nivel de la 
trabajadores es decir un trabajo en municipalidad los cuales tienen 
equipo.  un porcentaje aceptable de logro. 
Según la percepción que he 
podido notar al momento de 
realizar el trabajo de 
El comportamiento ético y moral de investigación, no todos los 
cada uno de los integrantes de la trabajadores cuentan con 
3.4 SI 25% 20% 
municipalidad distrital de Checacupe comportamiento adecuado, 
es el más adecuado. algunos funcionarios fueron 
retirados de la Entidad 
precisamente por no actuar 
éticamente en su lugar de trabajo. 
D. Total, Dirección   100% 80%  Nivel de Gestión Alto 
Fuente: Análisis verificación documental 
 Interpretación: 
 Luego de haber revisado y verificado ciertas actividades relacionadas con la dirección 
de la gestión administrativa de la municipalidad se puede apreciar un resultado del 80% con un 
nivel de ejecución del 80% según tabla 14, esto considerando que muchos de los trabajadores 
se encuentran motivados de acuerdo a las labores asignadas, con un cuerpo directivo que 
muestra liderazgo para poder cumplir los objetivos planteados en la gestión 2020, demostrando 
un trabajo colaborativo entre los trabajadores, observando un comportamiento ético y moral 
con un trato de amabilidad durante la investigación realizada. 
 
Tabla 15: Resultado de la variable control de la gestión administrativa 
Conclusión Observación y fuente de 
N° Situación a Verificar Ponderación Calificación 
SI/NO verificación 
  Control 
Existen mecanismos que apoyen al 
Los mecanismos de control 
control y evaluación del desempeño 
4.1 SI 25% 10% hacia los trabajadores no se 
del personal de la municipalidad 
tienen bien estructurado, se 
distrital de Checacupe. 
58 
 
tienen parámetros 
parcialmente establecidos. 
A nivel de la municipalidad 
Existen mecanismos que apoyen al existen parcialmente 
control y evaluación del mecanismos para medir la 
4.2 desempeño a nivel de la SI 25% 20% gestión de un determinado 
municipalidad distrital de periodo, como por ejemplo 
Checacupe. ejecución presupuestal, logro 
de metas y actividades y otros. 
De acuerdo a la comparación 
de la ejecución presupuestal y 
física de las actividades y/o 
Los objetivos, las metas que desea proyectos se puede medir el 
alcanzar la municipalidad distrital logro de objetivos de la 
4.3 SI 25% 20% 
de Checacupe están debidamente municipalidad distrital de 
planteadas y medibles. Checacupe. El cual no llega al 
100% de las metas 
establecidas a inicios de año, 
generalmente cierran al 95% 
En efecto, la supervisión 
La supervisión que realiza la como acompañamiento hacia 
municipalidad distrital de los trabajadores y la 
4.4 Checacupe y otros entes ayuda a la SI 25% 25% municipalidad contribuye al 
mejora de la gestión de dicha logro de objetivos de manera 
entidad. eficiente y eficaz. Por lo que 
se realiza adecuadamente. 
Nivel de ejecución 
  Total, Control   
100% 75% moderado Alto 
Fuente: Análisis verificación documental 
 Interpretación: 
 Según la verificación realizada a la labores de los trabajadores de la municipalidad se 
puede apreciar que el control en la gestión administrativa de la municipalidad provincial de 
Checacupe como resultado se tiene un nivel de ejecución moderado alto con un 75% según 
tabla 15, esto obedece a que el control de la gestión administrativa demuestra ciertas 
deficiencias en los mecanismos de control hacia los trabajadores, pero con los proyectos y 
actividades estas si cumplen con un control adecuado, cuenta con un POI los cuales demuestran 
los objetivos claros y alcanzables, además de que el control simultaneo, control interno y otros 
tipos de control aplicados a la municipalidad distrital de Checacupe fortalecen y mejoran la 
gestión 2020. 
 Análisis de las Encuestas aplicadas a los trabajadores 
 
Tabla 16: Planeación en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
59 
 
2020. 
  F % 
Muy malo 0 0.0 
Malo 0 0.0 
Regular 1 16.7 
Bueno 3 50.0 
Muy bueno 2 33.3 
Total 6 100.0 
Fuente: Elaboración propia  
  
 Figura 4: Planeación 
50
50
40 33.3
30
16.7
20
10
0 0
0
Muy malo Malo Regular Bueno Muy bueno
 
  Fuente: Elaboración propia  
 
            Interpretación y Análisis: 
De la tabla se observa que el 50% del personal administrativo refieren que la planeación 
el cual son un conglomerado de pasos que definen los objetivos de una organización, se da de 
forma “buena” en la Municipalidad Distrital de Checacupe, lo que implica que el Gestión 
Administrativa se desarrolle adecuadamente, favoreciendo a la correcta realización de los 
objetivos de la Municipalidad. 
Tabla 17: Organización en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - 
Periodo 2020. 
  F % 
Muy malo 0 0 
Malo 0 0 
Regular 1 16.7 
Bueno 1 16.7 
Muy bueno 4 66.7 
porcentaje
60 
 
Total 6 100.0 
Fuente: Elaboración propia 
 
Figura 5: Organización    
80 66.7
60
40
16.7 16.7
20
0 0
0
Muy malo Malo Regular Bueno Muy
bueno
 
Fuente: Elaboración propia 
 
            Interpretación y Análisis: 
De la tabla se observa que el 66.7% del personal administrativo refieren que la 
organización el cual es una fase que determina los recursos y actividades requeridas para lograr 
determinados objetivos, se da de forma “muy buena” en la Municipalidad Distrital de 
Checacupe, lo que implica que el Gestión Administrativa se desarrolle adecuadamente, 
favoreciendo a la correcta realización de los objetivos de la Municipalidad. 
Tabla 18: Dirección en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
2020. 
  F % 
Muy malo 0 0 
Malo 0 0 
Regular 1 16.7 
Bueno 3 50.0 
Muy bueno 2 33.3 
Total 6 100.0 
Fuente: Elaboración propia  
 
Figura 6: Dirección   
porcentaje
61 
 
50
50
40 33.3
30
16.7
20
10
0 0
0
Muy malo Malo Regular Bueno Muy bueno
 
Fuente: Elaboración propia  
 
Interpretación y Análisis: 
De la tabla se observa que el 50% del personal administrativo refieren que la dirección 
en el cual se detallan las actividades necesarias para desempeñar sus labores, pues la dirección 
tiene la función de dirigir al recurso humano buscando la productividad, basándose en los 
valores de la cooperación, ello se da de forma “buena” en la Municipalidad Distrital de 
Checacupe, lo que implica que el Gestión Administrativa se desarrolle adecuadamente, 
favoreciendo a la correcta realización de los objetivos de la Municipalidad. 
Tabla 19 : Control en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 
2020. 
  F % 
Muy malo 0 0 
Malo 0 0 
Regular 1 16.7 
Bueno 2 33.3 
Muy bueno 3 50.0 
Total 6 100.0 
Fuente: Elaboración propia  
 
 
 
 
 
porcentaje
62 
 
Figura 7:  Control 
50
50
40 33.3
30
16.7
20
10
0 0
0
Muy malo Malo Regular Bueno Muy bueno
 
Fuente: Elaboración propia  
 
Interpretación y Análisis: 
De la tabla se observa que el 50% del personal administrativo refieren que el control el 
cual es un proceso de regular actividades que aseguren que se están cumpliendo como fueron 
planificadas y corrigiendo cualquier desviación significativa, ello se da de forma “muy buena” 
en la Municipalidad Distrital de Checacupe, lo que implica que el Gestión Administrativa se 
desarrolle adecuadamente, favoreciendo a la correcta realización de los objetivos de la 
Municipalidad. 
Resultados de los Ítems del Cuestionario 
Tabla 20 : Preguntas para la variable Control Simultaneo 
Casi Casi 
Nunca A veces Siempre 
  nunca siempre 
f % f % f % f % f % 
1. ¿El control concurrente mejora en la planificación y 
aplicación de normativas y disposiciones institucionales para 0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 1 16.7% 4 66.7% 
lograr resultados óptimos? 
2. ¿Cree usted, que el control concurrente planifica vigila de 
0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 2 33.3% 3 50.0% 
manera adecuada los recursos del estado? 
3. ¿Considera usted que la cantidad de ejecuciones inspecciones 
realizadas en la modalidad de control simultaneo permite el 0 0.0% 0 0.0% 2 33.3% 0 0.0% 4 66.7% 
correcto acompañamiento y evaluación de los proyectos? 
4. ¿Cree usted, que la elaboración de informes de control 
concurrente favorece al correcto desarrollo de la gestión 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 5 83.3% 
administrativa de la Entidad?  
5. ¿Cree usted que la ejecución de la orientación de oficio 
aportó en la eficiente utilización de los recursos públicos? 0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 2 33.3% 3 50.0% 
 
porcentaje
63 
 
6. ¿Cree Usted que las recomendaciones de elaboración de los 
informes de orientación de oficio sobre el proceso de 
0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 3 50.0% 2 33.3% 
adquisición de canastas fueron implementadas en su 
municipalidad? 
7. ¿Usted considera que la planificación del Control 
0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 2 33.3% 4 66.7% 
Concurrente aporta en su gestión administrativa de su Entidad? 
8. ¿Cree usted, que el control simultáneo ejecutada por la CGR 
aporta en la gestión administrativa de su entidad? 0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 3 50.0% 2 33.3% 
 
9. ¿Se realizó la ejecución del control simultaneo en su entidad? 0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 1 16.7% 4 66.7% 
10.Se realizo la implementación de acuerdo a las 
recomendaciones de la elaboración de informes de Orientación 2 33.3% 1 16.7% 1 16.7% 1 16.7% 1 16.7% 
de Oficio? 
Fuente: Elaboración propia 
 
Interpretación y Análisis: 
Al realizar las encuestas se pudo observar que las respuestas más resaltante de los 
encuestados son: el 66.7% consideran que el control simultaneo “siempre” mejora la 
planificación, aplicación de normativas y disposiciones institucionales;  el 50% considero que 
el control simultaneo “siempre” planifica, vigila de manera adecuada los recursos del estado; 
el 66.7% considera que la cantidad de ejecuciones inspecciones realizadas en la modalidad de 
control simultaneo “siempre” permite el correcto acompañamiento y evaluación de los 
proyectos; el 83% considera que la elaboración de informes de control simultáneo “siempre” 
favorece al correcto desarrollo de la gestión administrativa; el 50% considera que la ejecución 
de la orientación de oficio “siempre” aportó en la eficiente utilización de los recursos públicos; 
el 50% considera que las recomendaciones de elaboración de los informes de orientación de 
oficio sobre el proceso de adquisición de canastas “casi siempre” fueron implementadas en su 
municipalidad; el 50% considera que el control simultáneo ejecutada por la CGR “siempre” 
aporta en la gestión administrativa de su entidad, el 66.7% considera que la planificación del 
Control Concurrente “siempre” mejora la Gestión administrativa en la municipalidad y el 
66.7% considera que el Control Simultáneo se realiza “siempre” en la Municipalidad distrital 
de Checacupe. 
Tabla 21: Preguntas para la variable Gestión administrativa 
64 
 
Casi 
Nunca A veces Casi siempre Siempre 
  nunca 
f % f % f % f % f % 
11. La municipalidad cuenta con documentos de gestión 
0 0.0% 0 0.0% 2 33.3% 1 16.7% 3 50.0% 
actualizados. 
12. La entidad usa adecuadamente los recursos asignados. 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 2 33.3% 4 66.7% 
13. ¿Usted considera que la organización en la municipalidad 
0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 2 33.3% 3 50.0% 
es eficiente? 
14. ¿Se identifican las acciones específicas a realizar para el 
cumplimiento de metas? 0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 3 50.0% 3 50.0% 
 
15. Todo el personal participa en la elaboración de los 
0 0.0% 0 0.0% 4 66.7% 1 16.7% 1 16.7% 
instrumentos de gestión 
16. El personal conoce los instrumentos de gestión. 
0 0.0% 0 0.0% 3 50.0% 1 16.7% 2 33.3% 
 
17. La entidad cuenta con una estructura organizativa 
0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 4 66.7% 2 33.3% 
adecuada. 
18. Existe comunicación fluida entre áreas. 
0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 3 50.0% 2 33.3% 
 
19. En la entidad se distribuye eficientemente los recursos. 
0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 1 16.7% 4 66.7% 
 
20. En la entidad se motiva constante al personal. 
0 0.0% 0 0.0% 3 50.0% 2 33.3% 1 16.7% 
 
21. Existe liderazgo directivo 
0 0.0% 0 0.0% 3 50.0% 1 16.7% 2 33.3% 
 
22. En la entidad se realiza el trabajo en equipo. 0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 3 50.0% 2 33.3% 
23. El personal tiene adecuada conducta dentro de la entidad. 
0 0.0% 0 0.0% 0 0.0% 6 100.0% 0 0.0% 
 
24. Constantemente se evalúa el desempeño del personal. 
0 0.0% 0 0.0% 2 33.3% 2 33.3% 2 33.3% 
 
25. Constantemente se evalúa el desempeño organizacional. 
0 0.0% 0 0.0% 2 33.3% 3 50.0% 1 16.7% 
 
26. La entidad evalúa los estándares o metas establecidos en la 
planeación. 0 0.0% 0 0.0% 1 16.7% 1 16.7% 4 66.7% 
 
27. Existe supervisión de los Sistemas instalados en la 
0 0.0% 1 16.7% 1 16.7% 2 33.3% 2 33.3% 
entidad. 
Fuente: Elaboración propia 
 
Interpretación y Análisis: 
Al realizar las encuestas se pudo observar que las respuestas más resaltante de los 
encuestados son: el 50% indica que la municipalidad “siempre” cuenta con documentos de 
gestión actualizados; el 66.7% considera que la entidad “siempre” usa adecuadamente los 
recursos asignados; el 50% indica que la organización en la municipalidad “siempre” es 
eficiente; el 50% considera que “siempre” se identifican las acciones específicas a realizar para 
el cumplimiento de metas; el 66.7% consideran que “a veces ” el personal participa en la 
elaboración de los instrumentos de gestión; el 50% considera que “a veces” el personal conoce 
los instrumentos de gestión; el 66.7% considera que “casi siempre” la entidad cuenta con una 
65 
 
estructura organizativa adecuada; el 50% considera que “siempre” existe comunicación fluida 
entre áreas; el 66.7% considera que “siempre” la entidad se distribuye eficientemente los 
recursos; el 50% considera que “a veces” la entidad motiva constante al personal; el 50% 
considera que “a veces” existe liderazgo directivo; el 50% considera que “casi siempre” la 
entidad se realiza el trabajo en equipo; el 100% considera que “casi siempre” el personal tiene 
adecuada conducta dentro de la entidad; el 33.3% considera que “siempre” se evalúa el 
desempeño del personal; el 50% considera que “casi siempre” se evalúa el desempeño 
organizacional; el 66.7% considera que “siempre” la entidad evalúa los estándares o metas 
establecidos en la planeación; el 33.3% considera que “siempre” existe supervisión de los 
Sistemas instalados en la entidad. 
4.2. Resultados Respecto al Objetivo General  
“Describir el Control Simultáneo y la Gestión Administrativa de la Municipalidad 
Distrital de Checacupe - Canchis - Cusco - Periodo 2020” 
 
Tabla 22: Resultado de la Variable Control Simultáneo 
Nivel de 
DIMENSIÓN Resultado 
Cumplimiento 
Control Concurrente 75.00% Nivel de cumplimiento moderado alto 
Visita de Control   No se ha desarrollado 
Orientación de Oficio 80.00% Nivel de cumplimiento alto 
Promedio Control Simultáneo 75.00% Nivel de ejecución moderado alto 
Fuente: Tablas 07, 08 y 09 
 Interpretación: 
 Según la tabla 22 y considerando los resultados de las dimensiones de la variable control 
simultaneo, podemos apreciar un resultado del control simultaneo del 75% con un nivel de 
cumplimiento moderado alto, considerado que el control simultaneo de acuerdo a los servicios 
de control concurrente y orientación de oficio han logrado corregir las situaciones adversas 
observadas en el proceso de adquisición de canastas de víveres para los pobladores del distrito 
de Checacupe, pero sin embargo no se ha realizado el servicio de visita de control considerando 
que aplicando los dos servicios se han logrado los objetivos planteados la cual es una gestión 
66 
 
transparente de los procesos administrativos para la adquisición de cualquier bien o servicio. 
 
Tabla 23: Control simultaneo en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - 
Cusco - Periodo 2020. 
  F % 
Muy inadecuado 0 0 
Inadecuado 2 0 
Regular 1 16.7 
Adecuado 2 33.3 
Muy adecuado 3 50.0 
Total 6 100.0 
      Fuente: Elaboración propia  
 
Figura 8: Control Simultaneo 
 
Fuente: Elaboración propia 
     Interpretación y Análisis: 
De la tabla se observa que el 50% del personal administrativo indica que el Control 
Simultaneo se da de forma “muy adecuada” en la Municipalidad Distrital de Checacupe ello 
implicando que el control simultaneo dentro la institución de estudio se desarrolla 
adecuadamente favoreciendo positivamente a que sus dimensiones tengan un desarrollo 
adecuado lo que implica que el Estado pueda tener un mejor control de los bienes y servicios 
brindados, así como de existir algún proceso adverso los trabajadores de esta institución 
67 
 
tendrán una actitud favorable para prevenir o corregir acciones que vayan en contra del control 
simultaneo.   
Tabla 24: Resultado de la Variable Gestión Administrativa 
Nivel de 
DIMENSIÓN RESULTADO 
Gestión 
Planificación 70.00% Nivel de gestión moderado bueno 
Organización 75.00% Nivel de gestión moderado alto 
Dirección 80.00% Nivel de gestión Alto 
Control 75.00% Nivel de gestión moderado Alto 
Promedio Gestión Administrativa 75.00% Nivel de gestión moderado alto 
Fuente: Tablas 13, 14, 15 y 16 
 Interpretación: 
 De acuerdo a la verificación de documentos se ha arribado a un resultado del 75% con 
un nivel de ejecución moderado alto de la gestión administrativa de la municipalidad distrital 
de Checacupe, esto obedece a que las dimensiones planteadas para dicho proceso cumplen con 
las actividades planteadas en lo que es la planificación, organización, dirección y control, pero 
sin embargo ciertas actividades que mejorar como sucede en gestiones de gobiernos locales, 
provinciales y otros. 
Tabla 25: Gestión administrativa en la Municipalidad Distrital de Checacupe - Canchis - 
Cusco - Periodo 2020. 
  F % 
Muy malo 0 0 
Malo 0 0 
Regular 1 16.7 
Bueno 3 50.0 
Muy bueno 2 33.3 
Total 6 100.0 
Fuente: Elaboración propia 
 
Figura 9: Gestión Administrativa 
68 
 
50
50
40 33.3
30
16.7
20
10 0 0
0
Muy Malo Regular Bueno Muy
malo bueno
 
Fuente: Elaboración propia 
 
Interpretación y Análisis: 
De la tabla se observa que el 50% del personal administrativo indica que la Gestión 
Administrativa se da de forma “buena” en la Municipalidad Distrital de Checacupe ello 
implicando que la Gestión Administrativa dentro la institución de estudio se desarrolla 
adecuadamente favoreciendo positivamente a que sus dimensiones tengan un desarrollo 
adecuado lo que implica que la Institución pone en acción aquellos proyectos que su población 
así lo requiere a fin de satisfacer sus necesidades.  
  
  
porcentaje
69 
 
CAPÍTULO V: DISCUSIÓN  
5.1 Descripción de los Hallazgos más Relevantes y Significativos 
 La presente investigación acerca del Control Simultáneo y la Gestión Administrativa 
de la Municipalidad Distrital de Checacupe presenta los siguientes hallazgos más relevantes:  
1. De acuerdo al análisis documental se tiene como resultado los servicios de 
control concurrente con un 75% ejecución moderado alto según tabla 08  y orientación de oficio 
con un 80% según tabla 09 por lo que se puede indicar que el Control Simultaneo tiene un nivel 
de cumplimiento moderado alto, resultados que obedecen a la verificación y análisis de la 
documentación que obra en la municipalidad y los informes emitidos por la contraloría de 
dichos servicios y en lo que respecta a la encuesta aplicada se tiene que el control simultaneo 
se da de forma “muy adecuada” en la Municipalidad Distrital de Checacupe el cual se puede 
observar en la tabla N.º 22 ello implicando que el control simultaneo dentro la institución de 
estudio se desarrolla adecuadamente favoreciendo positivamente a que sus dimensiones tengan 
un desarrollo adecuado lo que implica que el Estado pueda tener un mejor control de los bienes 
y servicios 
2. De acuerdo a la verificación de la documentación que obra en la Municipalidad 
distrital de Checacupe y los procesos y actividades desarrolladas podemos concluir que la 
planificación con un nivel de gestión moderado bueno, organización con un resultado del 75% 
nivel de gestión moderado bueno, dirección con un resultado del 80% nivel de gestión alto y 
el control con un resultado del 75% nivel de gestión moderado alto, esto considerando el grado 
de cumplimiento de las actividades en cada una de las dimensiones, además de acuerdo al 
análisis de las encuestas se tiene que la Gestión Administrativa se da de forma “buena” en la 
Municipalidad Distrital de Checacupe lo cual se puede observar en la tabla N.º 24, ello 
implicando que la Gestión Administrativa dentro la institución de estudio se desarrolla 
adecuadamente favoreciendo positivamente a que sus dimensiones tengan un desarrollo 
70 
 
adecuado 
3. Se pudo observar que el Control Concurrente y la Gestión Administrativa en la 
municipalidad respecto al documento "Vigilancia, prevención y control de la salud de los 
trabajadores con riesgo de exposición al SARS-COV-2 (COVID-19)", se vio que la 
municipalidad gestionó el Plan para la vigilancia, prevención y control de Covid-19 en el 
trabajo, a fin de poner a buen resguardo a su población que se vería afectada por la pandemia 
del Covid-19, así mismo se observó el accionar de la contraloría a través del órgano de control 
institucional de la provincia de Canchis para fiscalizar dichas acciones, el cual indico que dicha 
acción pondría en riesgo la implementación de medidas de vigilancia, protocolos de prevención 
y control. 
4. El Control Concurrente, de acuerdo a lo observado de la tabla Nº 5 se desarrolla 
de forma muy adecuada en la Municipalidad Distrital de Checacupe, ello respaldado por un 
66.7% del personal administrativo que tuvo esta respuesta, asimismo la Orientación de Oficio 
de acuerdo a lo observado en la tabla Nº6 se desarrolla de forma “muy adecuada” en la 
Municipalidad Distrital de Checacupe, ello evidenciado por el 50% del personal administrativo 
quienes refieren lo indicado, por otro lado de acuerdo a lo observado en la tabla Nº7 un 33.3% 
del personal administrativo refieren que la visita de control se da de forma “muy adecuada” e 
“inadecuado”, en la Municipalidad Distrital de Checacupe. Al realizar la revisión documentaria 
se observó cómo la municipalidad gestionó la Adquisición y distribución de la canasta básico 
familiar en el marco de la emergencia sanitaria nacional por el Covid-19 (Coronavirus) al 
respecto la Contraloría General de la Republica realizó el Control Concurrente informándola 
existencia de situaciones adversas. 
5. La Planeación, se desarrolla de forma “buena” en Municipalidad Distrital de 
Checacupe, ello respaldado por un 50% del personal administrativo lo cual se puede visualizar 
en la tabla Nº8, asimismo la Organización se desarrolla de forma “muy buena” en la 
71 
 
Municipalidad Distrital de Checacupe, ello evidenciado por el 66.7% del personal 
administrativo quienes refieren lo indicado en la tabla Nº9; además en la tabla Nº10 se puede 
observar que el 50% del personal administrativo refieren que la dirección se da de forma 
“buena” en la Municipalidad Distrital de Checacupe; por otro lado en la tabla Nº11 se puede 
observar que el 50% del personal administrativo refieren que el Control se da de forma “muy 
buena” en la Municipalidad Distrital de Checacupe. Además, al hacer la revisión documentaria 
se observó las acciones que realizó la municipalidad, respecto de las situaciones adversas 
comunicadas por la CGR.    
6. Según la Tabla Nº 20 la encuesta realizada en la Municipalidad distrital de 
Checacupe, se advierte que, un 83.3% manifiesta que el Control concurrente favorece 
“siempre” al correcto desarrollo de la gestión administrativa de la Entidad y en general un 
66.6% señala que “siempre” mejora la planificación y el correcto acompañamiento a la Entidad, 
y el 66.6% señala que “siempre” se realiza servicios de Control Simultáneo en la Municipalidad 
distrital de Checacupe.  
7. De la tabla 21, se aprecia que la Entidad “siempre” usa adecuadamente los 
recursos asignados  y distribuye eficientemente los recursos en un 66.7%, asimismo, la Entidad 
“siempre” evalúa los estándares o metas establecidas en la planeación hasta en un 66.7%. 
5.2 Limitaciones del Estudio  
Al realizar la investigación no se encontró ningún limitante para realizar dicha 
investigación, de hecho, la Municipalidad colaboro para la obtención de la información 
necesaria para realizar el análisis de las variables de estudio.   
5.3 Comparación Crítica con la Literatura Existente 
En el presente trabajo de investigación se pudo observar de forma amplia la descripción 
de las dimensiones de cada variable y como estas caracterizaban a la administración de la 
Municipalidad de Checacupe en ese sentido se tiene Uribe & Saldarriaga (2018), en su tesis: 
72 
 
“Propuesta de un Plan de Gestión Administrativa para la Empresa Green Soluciones 
Prácticas Y Frescas de la Ciudad de Pereira”.  El investigador percibe que, la empresa, en el 
análisis de sus procesos administrativos, no cuenta con ningún tipo de documentación de su 
estructura administrativa, debido a limitantes de tiempo y conocimientos relacionados con 
temas de carácter administrativo, lo cual ha imposibilitado su elaboración. De esta manera, 
requieren la implementación del diseño de su planeación estratégica, estructurada de acuerdo 
a sus exigencias. Para ello observa las conductas y actitudes de los colaboradores, para así 
proponer soluciones que beneficien a la organización. Cabe señalar, que este nivel de 
conocimiento cuenta con trabajos realizados en Colombia, en las áreas de economía, 
administración y ciencias empresariales. 
Por otro lado en la tesis de Vargas y Sabogal (2017) titulada “Gestión Administrativa 
para el Fortalecimiento del Programa de Egresados en la Universidad Nacional de Colombia” 
en la que se concluyó con la verificación desde un punto de vista humano y desde las 
capacidades para recepcionar, discutir, integrar y participar, son acciones que hacen que la 
Gestión Administrativa sea un medio para realizar diagnósticos, planes, controles y 
evaluaciones con el fin de alcanzar las metas y así lograr que el programa de egresados mejore. 
Esta tesis coincide con los resultados obtenidos en la presente tesis de autoría propia, en la que 
se observó que se requiere de ciertas actitudes para desarrollar las actividades de la Gestión 
Administrativa.  
Pérez (2019), titula su tesis “El Control Simultáneo en la ejecución de los proyectos de 
reconstrucción a cargo del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 2018”, se 
concluyó que se requiere incrementar la cantidad de servicios de control simultaneo, hecho que 
no se realizó, evidenciado por las respuestas obtenidas de la encuesta, en la que un 56% de 
auditores indico que solo “a veces” se realizan estas acciones. En contraste esta tesis tiene 
resultados contrarios a los obtenidos en la presente tesis de autoría propia, pues el 50% del 
73 
 
personal administrativo indica que el Control Simultaneo se da de forma “muy adecuada” en 
la Municipalidad Distrital de Checacupe ello implicando que el control simultaneo dentro la 
institución de estudio se desarrolla adecuadamente favoreciendo positivamente a que sus 
dimensiones tengan un desarrollo adecuado. 
Por su parte Collantes (2017), en su tesis titulada, “Efectividad del control simultaneo 
en la Unidad de Gestión Educativa Local N°12. Canta – 2016” concluye que el control 
simultaneo es “muy efectivo”, ello evidenciado por un 88.3% de encuestados que así lo indican, 
mientras que el resto indica que este tipo de control es “efectivo”; igualmente en la dimensión 
acción simultanea del control simultaneo los encuestados indican que el 88.3% mencionan que 
este hecho es “muy efectivo”. Dicha tesis concuerda con los resultados obtenidos en la presente 
tesis de autoría propia, pues también se concluyó que el control simultaneo se realiza de forma 
“muy adecuada” ello evidenciado por un 50 % de trabajadores encuestados, especializados del 
área.   
5.4 Implicancias del Estudio 
La investigación tiene la implicancia en poder describir el Control Simultaneo y la 
Gestión Administrativa teniendo en cuenta sus dimensiones las cuales brindan un amplio 
panorama de la situación transcurrida en la Municipalidad, asimismo se espera que los 
resultados puedan contribuir a las autoridades y trabajadores para que puedan mejorar en 
aquellas falencias
74 
 
C.  CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 
CONCLUSIONES 
1. Al realizar la presente investigación se llegó a la conclusión que el Control Simultaneo 
tiene un nivel de cumplimiento moderado alto con el 75% según tabla 22 considerando los 
servicios de control concurrente y orientación de oficio ya que el servicio de visita de 
control no se ha dado considerando las diferentes actividades desarrolladas en el proceso 
de control simultáneo de acuerdo al análisis documental, para corroborar dicho resultado 
se aplicó y analizó las encuestas aplicadas a los trabajadores teniendo como resultado que 
es se desarrolla de forma “muy adecuada” en la Municipalidad distrital de Checacupe, ello 
respaldado por la tabla Nº 23 donde el 50% de los trabajadores administrativos así lo indica, 
así mismo respecto a la variable de la Gestión Administrativa de acuerdo al análisis 
documental se tiene un nivel de gestión moderado alto según tabla 24, considerando las 
dimensiones de planificación, organización, dirección y control, además de acuerdo a la 
encuesta señala un estado  “bueno”  en la Municipalidad Distrital de Checacupe, dado que 
en la tabla Nº 25, el 50% de los trabajadores administrativos del área correspondiente así 
lo indicaron, estas conclusiones responden positivamente al objetivo general de la presente 
investigación, lo que implica que  el Control Simultaneo  favorece a que sus dimensiones 
se desarrollen adecuadamente, es decir que el Estado tiene un mejor control sobre los bienes 
y servicios brindados, es así que de existir algún proceso adverso los trabajadores de esta 
institución tendrán una actitud favorable para prevenir o corregir acciones respecto al 
control simultaneo; del mismo modo la Gestión  Administrativa tienen un desarrollo 
favorable en la Municipalidad favoreciendo positivamente a que sus dimensiones tengan 
un desarrollo adecuado lo que implica que la Institución pone en acción aquellos proyectos 
que su población así lo requiere a fin de satisfacer sus necesidades. 
75 
 
2. El Control Simultaneo con sus servicios de control concurrente con un 75% de 
nivel de ejecución moderado alto según tabla 07, la visita de control la cual no se ha 
desarrollado en el periodo de investigación pero esta contribuiría a la gestión 2020 y la 
orientación de oficio con un nivel de cumplimiento alto del 80%, según tabla 09, dicha 
información se corrobora con la encuesta aplicada a los trabajadores relacionados con el 
servicio de control simultaneo respecto a sus dimensiones: Control Concurrente, 
Orientación de Oficio y Visita de Control, en la que se concluyó que el Control 
Concurrente, se desarrolla de forma muy adecuada en Municipalidad Distrital de 
Checacupe, ello respaldado por la tabla Nº 10 donde un 66.7% del personal administrativo 
que tuvo esta respuesta, asimismo la Orientación de Oficio se desarrolla de forma “muy 
adecuada” en la Municipalidad Distrital de Checacupe, ello evidenciado por la tabla Nº 11 
donde el 50% del personal administrativo quienes refieren lo indicado, por otro lado en la 
tabla Nº7  el  33.3% del personal administrativo refieren que la visita de control se da de 
forma “muy adecuada” e “inadecuado”,  en la Municipalidad Distrital de Checacupe; estas 
conclusiones describen un mejor panorama respecto al desarrollo del Control Simultaneo 
en la Municipalidad Distrital de Checacupe, lo que favorece la correcta realización de los 
objetivos de la Municipalidad 
3.  Del cuestionario se tiene que, el Control simultáneo mejora positivamente a la 
Gestión Administrativa, eso indica que la municipalidad distrital de Checacupe, viene 
implementando las recomendaciones advertidas en los Informes de Control Simultáneo de 
la Contraloría General de la República, el cual se refleja en el resultado del Cuestionario. 
4. Finalmente se concluyó acerca de la variable Gestión Administrativa con sus 
dimensiones: Planeación con un nivel de gestión moderado alto según tabla 12, 
Organización con un nivel de gestión moderado alto según tabla 13, Dirección con un nivel 
de gestión alto según tabla 14 y Control con un nivel de gestión moderado alto según tabla 
76 
 
15, además de corroborar dicha afirmación con la encuesta aplicada a los trabajadores en 
la que se concluyó que la Planeación, se desarrolla de forma “buena” en Municipalidad 
Distrital de Checacupe, ello respaldado por la tabla Nº 16 donde un 50% del personal 
administrativo que tuvo esta respuesta, asimismo la Organización se desarrolla de forma 
“muy buena” en la Municipalidad Distrital de Checacupe, ello evidenciado por la tabla Nº 
17 el 66.7% del personal administrativo quienes refieren lo indicado; además en la tabla Nº 
18 el 50% del personal administrativo refieren que la dirección se da de forma “buena” en 
la Municipalidad Distrital de Checacupe; por otro lado en la tabla Nº19 el 50% del personal 
administrativo refieren que el Control se da de forma “muy buena” en la Municipalidad 
Distrital de Checacupe, para concluir, estas descripciones brindan un mejor contexto al 
investigador sobre el desarrollo de la Gestión Administrativa en la Municipalidad Distrital 
de Checacupe. 
 
 
 
 
 
 
 
77 
 
RECOMENDACIONES 
Se recomienda lo siguiente:  
Primero. A los jefes involucrados en los temas de Control Simultaneo y Gestión 
Administrativa, se les recomienda que evalúen y capaciten al personal que 
trabaje en relación al control simultaneo, pues este viene a ser un aspecto 
importante para que la Gestión Administrativa se desarrolle adecuadamente, 
asimismo se recomienda que haya un protocolo para al momento de revisar 
las normas correspondientes, se constate la comprensión de la misma y se 
pueda proceder con su respectivo cumplimiento.  
Segundo.  Al personal involucrado en materia de Control Simultaneo, se recomienda 
que implementen las recomendaciones realizadas en los informes de control 
emitidos por la Contraloría General de la Republica lo que a su vez significa 
tener un control administrativo eficiente en aquellas actividades 
programadas.  
Tercero.  Al personal involucrado en los temas de Gestión Administrativa, se les sugiere 
que puedan realizar de la mejor manera sus actividades cumpliendo con los 
estándares que exige las normas para que la gestión que realice el gobierno 
vaya de la mano con los objetivos estratégicos de la Municipalidad.  
     Cuarto.  Se recomienda alcanzar una copia de la presente tesis a la municipalidad 
distrital de Checacupe para su conocimiento
78 
 
D. BIBLIOGRAFÍA 
(s.f.). Obtenido de https://cegepperu.edu.pe/2021/01/31/cuales-son-los-documentos-de-
gestion-de-una-entidad-publica/ 
Munipalidad distrital de Checacupe. (2011). Memoria de Gestión 2011. Obtenido de 
https://issuu.com/canchisalmundo/docs/informe_memoria_de_la_gestion_2011 
Real Academia Española. (2017). Diccionario de la lengua española. Obtenido de 
https://dle.rae.es/encuesta?m=form 
Álvarez, L. F., & Soto, E. M. (2018). Auditoria de Cumplimiento y su aporte en la Gestiòn 
Administrativa en la Unidad de Gestión Educativa Local -Canchis - Periodo 2018. 
Cusco: UAC. 
Bachenheimer, H. (2016). Definicion de términos: Administración de empresas. Madrid: 
España. 
castillo, j. a., & pinzon, l. t. (2014). SISTEMAS DE CONTROL DE GESTIÓN Y 
DESEMPEÑO. colombia. 
Castillo, J. F. (2015). Obtenido de 
https://opendata.heredia.go.cr/sites/default/files/Justificaci%C3%B3n%20de%20la%2
0Variaci%C3%B3n%20entre%20lo%20programado%20y%20ejecutado%20per%C3
%ADodo%202015.pdf#:~:text=Cumplimiento%20de%20metas%3A%20Eval%C3%
BAa%20en,metas%20programadas%20durante%20el 
CEGEC. (31 de ENERO de 2021). DOCUMENTOS DE GESTION DE UNA ENTIDAD 
PUBLICA. Obtenido de GOOGLE: https://cegepperu.edu.pe/2021/01/31/cuales-son-
los-documentos-de-gestion-de-una-entidad-publica/ 
CGR. (Noviembre - Diciembre de 2020). Contraloria General de la República. Obtenido de 
https://doc.contraloria.gob.pe/boletines/2020/boletin_noviembre_diciembre2020.pdf 
Chiavenato, I. (2013). Administracion de recursos humanos . Mexico. 
79 
 
Collantes Jiménez, H. E. (2017). Efectividad del control simultaneo en la Unidad de Gestión 
Educativa Local N°12. Canta - 2016. Lima: Universidad Cesar Vallejo. 
Contraloria General. (2017). contraloria.gob. Obtenido de Informe: 
https://appbp.contraloria.gob.pe/BuscadorCGR/Informes/Inicio.html 
coworkingfy. (s.f.). Obtenido de https://coworkingfy.com/trabajo-en-equipo/ 
Cuartas, D. H. (2008). Principios de Administración. Colombia: ITM. 
DRAE. (2021). Diccionario de la Real Academia Española. Madrid, España. 
ECONOMIPEDIA. (s.f.). Obtenido de https://economipedia.com/definiciones/asignacion-de-
recursos.html 
Fayol, H. (1980). Administración Industrial y General. Buenos Aires, Argentina: Ateneo. 
FERNANDEZ, J. D. (24 de ENERO de 2018). Obtenido de 
http://www.trcimplan.gob.mx/blog/instrumentos-de-gestion.html 
Hernández Sampieri, R., Fernández Collado, C., & Baptista Lucio, M. d. (2014). 
Metodología de la Investigación (Sexta ed.). México: McGraw-Hill/Interamericana 
Editores S.A. 
jaime, H. (s.f.). holmeshr. Obtenido de https://www.holmeshr.com/blog/evaluacion-de-
desempeno-laboral/ 
Jara Cosio, E. F. (2017). El Control Concurrente en la importación para consumo, como 
fuente principal de la recaudación por gestión directa de la administración tributaria 
en materia aduanera (2010 - 2014). Lima: Universidad Mayor de San Marcos. 
Palma, A. R. (2018). Control Gubernamental y Gestión por Resultados en las 
Municipalidades de la Provincia de Canchis – Cusco. Sicuani - Canchis: Universidad 
Nacional De Educación Enrique Guzmán y Valle. 
Pedro, R. D. (2006). introduccion a la gestion empresarial. Madrid: edicion electronica. 
Peña, F. (2014). Propuesta de un sistema de control de Gestión para las Contralorías 
80 
 
Municipales del Estado de Carabobo. Bárbula: Universidad de Carabobo. 
Perez Huari, J. J. (2019). El Control Simultáneo en la ejecución de los proyectos de 
reconstrucción a cargo del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento 2018. 
Lima: Universidad Tecnológica del Perú. 
Petralanda, I. I. (2016). Los criterios Internacionales en la Evolución del Control Externo del 
Sector Público. Bilbao: Universidad del País Vasco . 
Robbins, S. P. (1996). Principios de Administracion. MEXICO. 
Robbinz. (1987). bizneo. Obtenido de https://www.bizneo.com/blog/estructura-
organizacional/ 
Rodriguez, H. y. (2011). Fundamentos de gestion empresarial. mexico: McGraw-Hill 
Interamericana de España. 
Rodriguez, J. A., Garcia, S. A., & Arias, A. V. (2015). la comunicacion publica. caribe. 
Rojas Velasquez, R. (2017). El Control Simultáneo y la Prevención de la Corrupción en las 
Contrataciones de las Entidades Públicas, en la Contraloría Regional Huánuco - 
2017. Huánuco: Universidad de Huanuco. 
Salud, O. M. (2015). Herramienta de revisión de documentos y obervación. Escuela de Salud 
Pública Dr. Salvador Allende, Facultad de Medicina, Universidad de Chile. Obtenido 
de 
https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/150398/9789241548410_review_spa.
pdf?sequence=4&isAllowed=y 
Santos, E. D. (26 de abril de 2018). Obtenido de 
https://parquesalegres.org/biblioteca/blog/que-es-el-liderazgo-directivo/ 
Sutta, J. O., & Enriquez, C. W. (2020). El Control Simultáneo, y la Determinación de 
Situaciones Adversas o Riesgos, en el Órgano de Control Institucional del Gobierno 
Regional del Cusco, 2018. Lima: Universidad San Martín de Porres. 
81 
 
Taylor, F. W. (1911). Principios de la Administración Científica. Buenos Aires, Argentina: 
Ateneo. 
Terry, G. (1986). Principios de Administración. Mexico. 
Vargas Aguirre, J., & Sabogal Acosta, C. I. (2017). Gestión Administrativa para el 
Fortalecimiento del Programa de Egresados en la Universidad Nacional de 
Colombia. Bogotá: Universidad Nacional de Colombia. 
Wasserman. (2020). Obtenido de https://es.wikipedia.org/wiki/Motivaci%C3%B3n 
Yalta, N. (28 de Marzo de 2019). Normas de Servicio de Control Simultáneo. Contraloria 
General de la República. Lima. 
 
  
82 
 
ANEXOS 
 
83 
 
E. INSTRUMENTOS DE RECOLECCION DE DATOS 
Ficha de análisis documental 
CASI A CASI 
N. PREGUNTAS NUNCA SIEMPRE 
NUNCA VECES SIEMPRE 
Variable 1: Control Simultaneo      
1 ¿El control concurrente mejora en la planificación      
y aplicación de normativas y disposiciones 
institucionales para lograr resultados óptimos? 
2 ¿Cree usted, que el control concurrente planifica      
vigila de manera adecuada los recursos del estado? 
3 ¿Considera usted que la cantidad de ejecuciones      
inspecciones realizadas en la modalidad de control 
simultaneo permite el correcto acompañamiento y 
evaluación de los proyectos? 
4 ¿Cree usted, que la elaboración de informes de      
control concurrente favorece al correcto desarrollo 
de la gestión administrativa de la Entidad? 
5 ¿Cree usted que la ejecución de la orientación de      
oficio aportó en la eficiente utilización de los 
recursos públicos? 
6 ¿Cree Usted que las recomendaciones de      
elaboración de los informes de orientación de 
oficio sobre el proceso de adquisición de canastas 
fueron implementadas en su municipalidad? 
7 ¿Usted considera que la planificación de      
orientación de oficio aporta en su gestión 
administrativa de su Entidad? 
8 ¿Cree usted, que el control simultáneo ejecutada      
por la CGR aporta en la gestión administrativa de 
su entidad? 
9 ¿Se realizo la ejecución de la orientación de oficio      
en su entidad? 
10 ¿Cree Usted que las recomendaciones en el      
 informe de la visita de control sobre el proceso de 
adquisición de canastas fueron implementadas en      
su municipalidad? 
     
 
Variable 2: Gestión Administrativa      
11 La municipalidad cuenta con documentos de      
gestión actualizados. 
12 La entidad usa adecuadamente los recursos      
asignados. 
13 ¿Usted considera que la organización en la      
municipalidad es eficiente? 
14 ¿Se identifican las acciones específicas a realizar      
para el cumplimiento de 
metas. 
15 Todo el personal participa en la elaboración de los      
instrumentos de gestión 
16 El personal conoce los instrumentos de gestión.      
17 La entidad cuenta con una estructura organizativa      
adecuada. 
18 Existe comunicación fluida entre áreas.      
19 En la entidad se distribuye eficientemente los      
recursos. 
20 En la entidad se motiva constante al personal.      
21 Existe liderazgo directivo      
22 En la entidad se realiza el trabajo en equipo.      
23 El personal tiene adecuada conducta dentro de la      
entidad. 
84 
 
24 Constantemente se evalúa el desempeño del      
personal. 
25 Constantemente se evalúa el desempeño      
organizacional. 
26 La entidad evalúa los estándares o metas      
establecidos en la planeación. 
27 Existe supervisión de los Sistemas instalados en      
la entidad. 
 
 
MATRIZ DE ANALISIS DOCUMENTAL VARIABLE CONTROL SIMULTÁNEO 
Conclusión 
N° Indicadores Ponderación Calificación Observaciones 
SI/NO 
  Control Concurrente 
Se ha realizado el registro del 
1.1 servicio de control en el aplicativo   15%     
informático correspondiente. 
El Plan de Control concurrente 
1.2 contiene lo mínimo establecido por   10%     
la normatividad vigente 
Se cumplen con los plazos 
1.3 establecidos para la planificación   10%     
del control concurrente 
Se acredita el equipo de control 
1.4 concurrente ante el titular de la   10%     
entidad 
Se han aplicado las técnicas de 
1.5 obtención de evidencias   10%     
adecuadamente. 
La evidencia obtenida cumple con 
1.6 los requisitos de suficiencia y   10%     
competencia. 
Se lleva a cabo reuniones de 
1.7 coordinación previas al informe   10%     
con el titular. 
Se prepara el informe de hito de 
1.8   10%     
control 
Se prepara el informe de control 
concurrente en los plazos 
1.9 establecidos de acuerdo al Plan con   15%     
las situaciones adversas 
identificadas. 
B. Total Control Concurrente   100%     
  Visita de Control 
Conclusión 
N° Indicadores Ponderación Calificación Observaciones 
SI/NO 
  Orientación de Oficio 
85 
 
La Orientación de oficio aplicada a 
la Municipalidad distrital de 
3.1 Checacupe se dio por la obtención   20%     
de información del control 
concurrente aplicado. 
Se ha realizado el registro en el 
aplicativo informático 
3.2   20%     
correspondiente para dar por 
iniciado la orientación de oficio 
Se ha realizado la solicitud al titular 
de la Municipalidad distrital de 
3.3   20%     
Checacupe para obtener 
información. 
De acuerdo a la revisión de la 
3.4 documentación pertinente se ha   20%     
observado situaciones adversas. 
Si se ha observado situaciones 
3.5 adversas se ha procedido de   20%     
acuerdo a la directiva. 
  Total Orientación de Oficio   100%     
 
MATRIZ DE ANALISIS DOCUMENTAL VARIABLE GESTIÓN ADMINISTRATIVA 
 
Conclusión Observación y fuente de 
N° Situación a Verificar Ponderación Calificación 
SI/NO verificacion 
A. Planificación 
La Municipalidad distrital de Checacupe 
1.1 cuenta con los documentos de gestión   20%     
debidamente actualizados. 
La Municipalidad distrital de Checacupe 
1.2 Planifica el uso adecuado de los recursos   20%     
que se le asignan. 
Las actividades y/o proyectos se 
1.3   20%     
encuentran debidamente desagregados. 
Para el proceso de planificación y 
1.4 elaboración de los documentos de gestión   20%     
se hace participe a todos los involucrados. 
Se difunde los instrumentos de gestión 
para que los trabajadores conozcan sus 
1.5   20%     
actividades y las políticas de la 
Municipalidad distrital de Checacupe. 
B. Total Planificación   100%     
Conclusión Observación y fuente de 
N° Situación a Verificar Ponderación Calificación 
SI/NO verificación 
  Organización 
La Municipalidad distrital de Checacupe 
cuenta con una estructura organizacional 
2.1   33%     
debidamente estructurada de acuerdo a sus 
necesidades de servicio. 
86 
 
La comunicación entre los diferentes 
niveles y áreas se encuentran debidamente 
2.2   33%     
establecidas con instrumentos que 
propicien dicha actividad. 
La distribución de los recursos para las 
áreas, actividades y/o proyectos estan 
2.3   34%     
debidamente presupuestadas y 
controladas. 
C. Total Organización   100%     
Conclusión Observación y fuente de 
N° Situación a Verificar Ponderación Calificación 
SI/NO verificacion 
  Dirección 
El personal que labora en la 
Municipalidad distrital de Checacupe se 
3.1   25%     
encuentra motivada para realizar sus 
actividades. 
El titular y los directivos de la 
3.2 Municipalidad distrital de Checacupe   25%     
ejercen un liderazgo efectivo. 
El trabajo que se desarrolla en la 
Municipalidad distrital de Checacupe 
3.3   25%     
evidencia el apoyo entre los trabajadores 
es decir un trabajo en equipo.  
El comportamiento ético y moral de cada 
3.4 uno de los integrantes de la municipalidad   25%     
distrital de Checacupe es el más adecuado. 
D. Total Dirección   100%     
Conclusión Observación y fuente de 
N° Situación a Verificar Ponderación Calificación 
SI/NO verificacion 
  Control 
Existen mecanismos que apoyen al control 
y evaluación del desempeño del personal 
4.1   25%     
de la municipalidad distrital de 
Checacupe. 
Existen mecanismos que apoyen al 
control y evaluación del desempeño a 
4.2   25%     
nivel de la municipalidad distrital de 
Checacupe. 
Los objetivos, las metas que desea 
alcanzar la municipalidad distrital de 
4.3   25%     
Checacupe estan debidamente planteadas 
y medibles. 
La supervisión que realiza la 
municipalidad ditrital de Checacupe y 
4.4   25%     
otros entes ayuda a la mejora de la 
gestión de dicha entidad. 
  Total Control   100%     
   
87 
 
F. VALIDACION DE INSTRUMENTOS 
 
 
 
88 
 
 
 
89 
 
MATRIZ DE INSTRUMENTOS 
VARIABLE DIMENSIÓN INDICADORES INSTRUMENTO 
  
 Planificación del control 1. ¿El control simultaneo mejora en la planificación y aplicación de normativas y 
concurrente disposiciones institucionales para lograr resultados 
 2. ¿Cree usted, que el control simultáneo planifica vigila de manera adecuada los recursos 
 del estado? 
Control  
concurrente  3. ¿Considera usted que la cantidad de ejecuciones inspecciones realizadas en la 
 Ejecución del control concurrente modalidad de control simultaneo permite el correcto acompañamiento y evaluación de 
 los proyectos? 
4. ¿Cree usted, que la elaboración de informes de control simultáneo favorece al correcto 
 Elaboración de informe del desarrollo de la gestión administrativa de la Entidad?  
control concurrente 
 Ejecución de orientación de 5. ¿Cree usted que la ejecución de la orientación de oficio aportó en la eficiente utilización 
Control oficio de los recursos públicos? 
Simultaneo Orientación de  
oficio 
  Informe de orientación de 6. ¿Cree Usted que las recomendaciones de elaboración de los informes de orientación de 
 
informe oficio sobre el proceso de adquisición de canastas fueron implementadas en su 
municipalidad? 
 Planificación de la visita de 7. ¿Usted considera que la planificación de la visita de control aporta en su gestión 
control administrativa de su Entidad? 
 
 8. ¿Cree usted, que el control simultáneo ejecutada por la CGR aporta en la gestión 
Visita de control  Ejecución de la visita del control administrativa de su entidad? 
 9. ¿Se realizó la ejecución de la visita de control en su entidad? 
 Elaboración de informe de la 10. Se realizo la implementación de acuerdo a las recomendaciones de la elaboración de 
visita de control informes. 
 
 Documentos de gestión 11. La municipalidad cuenta con documentos de gestión actualizados. 
actualizados. 12. La entidad usa adecuadamente los recursos asignados. 
 
 
Gestión  Uso adecuado de los recursos 13. ¿Usted considera que la organización en la municipalidad es eficiente? 
Planeación 
Administrativ asignados para realizar la  
a  planificación. 
 
  Identificación de acciones 14. ¿Se identifican las acciones específicas a realizar para el cumplimiento de 
específicas que deben realizarse a. metas. 
para el cumplimiento de metas.  
90 
 
 Participación de todo el personal 15. Todo el personal participa en la elaboración de los instrumentos de gestión 
para la elaboración de los  
instrumentos de gestión.  
 Conocimiento de los instrumentos 16. El personal conoce los instrumentos de gestión. 
por parte de todo el personal.  
 
 
  Estructura organizativa de la 17. La entidad cuenta con una estructura organizativa adecuada. 
entidad.  
 Comunicación entre áreas 18. Existe comunicación fluida entre áreas. 
Organización    
  Distribución responsable de 19. En la entidad se distribuye eficientemente los recursos. 
recursos.  
 
  Motivación constante 20. En la entidad se motiva constante al personal. 
  
  Liderazgo directivo 21. Existe liderazgo directivo 
Dirección   
  Trabajo en equipos 22. En la entidad se realiza el trabajo en equipo. 
 Comportamiento organizacional 23. El personal tiene adecuada conducta dentro de la entidad. 
  
 Evaluación de desempeño del 24. Constantemente se evalúa el desempeño del personal. 
personal  
  Evaluación de desempeño 25. Constantemente se evalúa el desempeño organizacional. 
Control organizacional  
   Determinación de estándares o 26. La entidad evalúa los estándares o metas establecidos en la planeación. 
 metas.  
  Supervisión de los Sistemas de la 27. Existe supervisión de los Sistemas instalados en la entidad. 
entidad 
 
  
 
 
  
91 
 
MATRIZ DE CONSISTENCIA 
EL CONTROL SIMULTÁNEO Y LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHECACUPE – CANCHIS - CUSCO - PERIODO 2020 
PROBLEMA OBJETIVOS VARIABLES E INDICADORES METODOLOGIA 
Problema General: Objetivo General Tipo y diseño de Investigación 
VARIABLE: CONTROL SIMULTANEO 
¿Cómo es el Control Describir el Control Simultáneo y la   Tipo de investigación básico 
Simultáneo y la gestión gestión administrativa de la DIMENSIONES INDICADORES    Método cuantitativo 
administrativa de la Municipalidad Distrital de  Control • Planificación, Ejecución y Elaboración de informe   Diseño no experimental 
Municipalidad Distrital Checacupe - Canchis - Cusco - Concurrente   Nivel Descriptivo   
de Checacupe - Canchis Periodo 2020.  Orientación de    • Ejecución y Elaboración de informe    Enfoque cuantitativo 
- Cusco - Periodo 2020?  Oficio 
 Visita de Control • Planificación, Ejecución y Elaboración de informe 
 
  Población y muestra 
Problemas Específicos Objetivos Específicos 
VARIABLE: GESTIÓN ADMINISTRATIVA La población de estudio 
a. ¿Cómo se da el a.  Describir el control simultaneo comprende a 50 trabajadores de 
Control simultaneo respecto al control concurrente, la DIMENSIONES INDICADORES la Municipalidad distrital de 
respecto al control orientación de oficio y la visita de  Documentos de gestión actualizados. Checacupe.  
concurrente, la control en la Municipalidad Distrital   Uso adecuado de los recursos asignados para realizar  
orientación de oficio y de Checacupe - Canchis - Cusco -  la planificación. Muestra 
la visita de control en Periodo 2020.   Identificación de acciones específicas que deben La muestra de tipo “no 
la Municipalidad b. Describir la gestión  realizarse para el cumplimiento de metas. probabilístico” del estudio 
Distrital de Checacupe administrativa respecto a la Planeación  Participación de todo el personal para la elaboración 
 comprende a 6 trabajadores de la - Canchis - Cusco - planeación, la organización, la de los instrumentos de gestión. Municipalidad distrital de 
Periodo 2020? dirección y el control de la  
  Conocimiento de los instrumentos por parte de todo el Checacupe.  b. ¿Cuál es la situación Municipalidad Distrital de personal.  
de la gestión Checacupe - Canchis - Cusco - Organización Técnicas e instrumentos de 
administrativa respecto Periodo 2020.  Estructura organizativa de la entidad.  recolección de Datos 
a la planeación, la  Comunicación entre áreas   
organización, la  Distribución responsable de recursos.  Técnicas: 
dirección y el control 
Dirección  Motivación constante  Encuesta 
de la Municipalidad 
 Liderazgo directivo   Revisión documental 
Distrital de Checacupe  
 
- Canchis - Cusco -  Trabajo en equipos 
 
 
Periodo 2020?  Comportamiento organizacional 
Instrumentos: 
 Cuestionario 
Control  Evaluación de desempeño del personal  
 Análisis documental 
  Evaluación de desempeño organizacional 
 
  Determinación de estándares o metas. 
  Supervisión de los Sistemas de la entidad 
Fuente: Resolución de Contraloría N° 115-2019-CG de 28 de marzo de 2019, que aprobó la Directiva N° 002-2019-CG/NORM “Servicio de Control Simultáneo