UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA 
CARRERA PROFESIONAL DE DERECHO  
  
          
 
 
 
 
 
 
TESIS: 
“EL CONTROL DE LA ADMINISTRACION TRIBUTARIA (ADUANAS) Y EL DELITO 
DEL CONTRABANDO EN LA CIUDAD DEL CUSCO” 
PARA OPTAR POR EL TITULO PROFESIONAL DE 
ABOGADO. 
Presentado por las señoritas bachilleres: 
Jade Espejo Aguilar 
Marcela del Rosario Montesinos Moron 
 
ASESOR:  
Mgt. Carlos Eduardo Jayo Silva 
 
CUSCO-PERU 
2019 
  
RESUMEN 
     El presente trabajo de investigación, tiene por finalidad determinar el nivel de eficacia 
del control de la Administración Tributaria (Aduanas) en el paso del contrabando en la ciudad del 
Cusco, orientado en el contexto del control aduanero de la Sunat realizado mediante el órgano 
adjunto - la Administración Aduanera- frente al delito de contrabando. 
     El contrabando consiste en la internación de mercancías al país de importación en forma 
clandestina, valiéndose de medios contrarios a la ley, burlando a las autoridades aduaneras, con el 
objeto de obviar el pago respectivo por concepto de aranceles de importación. 
     Entonces dicho lo anterior, sabemos que el contrabando es una actividad de carácter 
ilegal, en el Perú el contrabando es considerado un delito aduanero, siendo tipificado en el artículo 
1 de la Ley de Delitos Aduaneros n.° 28008, de la siguiente forma “El que se sustrae, elude o burla 
el control aduanero ingresando mercancías del extranjero o las extrae del territorio nacional o no 
las presenta para su verificación o reconocimiento físico en las dependencias de la Administración 
Aduanera o en los lugares habilitados para tal efecto, cuyo valor sea superior a cuatro (4) Unidades 
Impositivas Tributarias. 
      El contrabando será considerado delito cuando el valor de las mercancías supere las 4 
Unidades Impositivas Tributarias; sin embargo, como se dijo la finalidad del presente trabajo es 
determinar el nivel de eficacia del control que realice Aduanas sobre el paso del contrabando en la 
ciudad del Cusco. 
    Para ello es necesario precisar que ante la definición que otorga la Ley General de 
Aduanas, se establece una línea divisoria entre el contrabando como delito y el contrabando como 
infracción administrativa todo ello debido al valor de la mercancía, es decir que cuando el valor 
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de la mercancía incautada sea mayor a cuatro (4) UIT se tratara del delito de contrabando cuyo 
control dependerá del Ministerio Publico;  por otro lado cuando el valor de la mercancía sea menor 
a las cuatro (4) UIT se tratara del contrabando como infracción cuyo control  dependerá de la 
Administración Aduanera que se encarga de controlar y de imponer las sanciones correspondientes 
en los casos de contrabando como infracción.   
 Damos a conocer las principales causas del contrabando, siendo estas la falta de conciencia 
tributaria, la corrupción y la carente política de control aduanero, conforme al desarrollo del 
presente trabajo daremos a conocer otras causas más que dan como resultado la existencia del 
contrabando; así como los efectos de este que los más comunes son la afectación a la salud pública, 
competencia desleal y el perjuicio económico al Estado, entre otras. 
Palabras clave: 
Contrabando, Administración Aduanera, Salud pública, Competencia desleal, Conciencia 
tributaria, Corrupción, Perjuicio Económico al Estado, Ley General de Aduanas, Ley de Delitos 
Aduaneros y Control Aduanero. 
 
    
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