UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO 
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLÍTICA 
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO 
 
 
 
 
 
TESIS 
INCIDENCIA DEL ROL FISCALIZADOR DEL INDECOPI EN DEFENSA DEL 
CONSUMIDOR EN LA PUBLICIDAD EN AGENCIAS DE VIAJE Y TURISMO 
EN LA CIUDAD DE CUSCO  
 
PRESENTADO POR: BACH. INGRID 
GIBAJA RIVAS 
 
PARA OPTAR EL TÌTULO PROFESIONAL 
DE ABOGADA 
 
ASESOR: 
ABG.  MARCO MARROQUÍN MUÑIZ 
 
 
 
 
CUSCO – 2019
 
 
 
RESUMEN 
 
La presente investigación aborda la incidencia del rol fiscalizador del INDECOPI en 
defensa del consumidor en la publicidad en agencias de viaje y turismo; investigación que 
se realizó en la ciudad de Cusco, debido que es allí donde se evidenció que la actividad 
realizada por las agencias de viaje y turismo además de ser una de las actividades con 
beneficios lucrativos más ventajosas que otras, existe una indebida utilización de la 
publicidad ya que en estas no existe una adecuada fiscalización por parte de los órganos 
especializados. Por lo que el INDECOPI ha dejado de lado el rol imperante en la 
verificación en dicha actividad comercial; donde el rol fiscalizador se encuentra 
enmarcado bajo la meta - acción fiscalizadora de este ente encargado de velar por la 
correcta función de los agentes económicos y a su vez también de proteger los derechos 
de los consumidores. 
Por lo que el deficiente rol fiscalizador que ostenta el único ente rector encargado de 
verificar la correcta relación que deben tener los agentes económicos del Perú, en este 
caso la actividad turística, es el INDECOPI. Es así que en este trabajo de investigación se 
ha realizado un análisis objetivo, sobre la función del INDECOPI en el mercado -
enfocado al sector turismo-; básicamente en aquellos procedimientos seguidos en el rol 
fiscalizador del INDECOPI, en la publicidad de las agencias de viaje en la ciudad de 
Cusco. 
Ya que en los últimos años este sector, ha traído a colación diversos actos contra los 
intereses de los consumidores (turistas), han generado una vulneración enfocada a la 
publicidad engañosa, accidentes, entre otros. Siendo este el factor principal que nos ha 
permitido elaborar un esquema de investigación que parte desde la función institucional 
hasta su impacto en la sociedad; para luego concluir con la propuesta de una normativa 
que oriente mejor la función del INDECOPI en dicha área comercial.  
Es así que la tesis se estructuró de la siguiente manera: 
En el primer capítulo se desarrolló el problema y el método de investigación; En el 
segundo capítulo se abordó el desarrollo temático, estructurado en subcapítulos; En el 
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tercer capítulo se desarrolló los resultados y análisis de los hallazgos. Lo cual concluye 
con las conclusiones y las recomendaciones.   
Por último, en el desarrollo de esta tesis se ha utilizado en el ámbito metodológico la 
investigación dogmática - explicativa como tipo de investigación y el nivel básico, todo 
ello bajo el enfoque cualitativo.  
 
Palabras claves: INDECOPI, Publicidad, Rol Fiscalizador.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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ABSTRACT 
 
The present investigation addresses the incidence of the supervisory role of INDECOPI 
in consumer protection in advertising in travel and tourism agencies; research that was 
conducted in the city of Cusco, because it is there where it was evidenced that the activity 
carried out by the travel agencies and tourism besides being one of the activities with 
profitable benefits more advantageous than others, there is an improper use of advertising 
since in these there is no adequate control by the specialized bodies. Therefore, 
INDECOPI has left aside the prevailing role in the verification in said commercial 
activity; where the oversight role is framed under the supervisory goal of this body 
responsible for ensuring the proper function of economic agents and in turn also to protect 
the rights of consumers. 
Therefore, the deficient oversight role held by the only governing body in charge of 
verifying the correct relationship that economic agents of Peru must have, in this case the 
tourist activity, is INDECOPI. Thus, in this research work, an objective analysis has been 
carried out on the role of INDECOPI in the market -focused on the tourism sector-; 
basically in those procedures followed in the oversight role of INDECOPI, in the 
advertising of travel agencies in the city of Cusco. 
Since in recent years this sector, has brought up various acts against the interests of 
consumers (tourists), have generated a violation focused on misleading advertising, 
accidents, among others. This being the main factor that has allowed us to develop a 
research scheme that starts from the institutional function to its impact on society; to then 
conclude with the proposal of a regulation that better guides the function of INDECOPI 
in this commercial area. 
Thus, the thesis was structured as follows: 
In the first chapter, the problem and the research method were developed; In the second 
chapter the thematic development, structured in sub-chapters, was addressed; In the third 
chapter, the results and analysis of the findings were developed. Which concludes with 
the conclusions and recommendations. 
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Finally in the development of this thesis has been used in the methodological field 
dogmatic research - explanatory as a type of research and the basic level, all under the 
qualitative approach. 
 
Keywords: Indecopi, Advertising, Fiscalizing Role. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
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